| 标题：在全市罚没物资规范处置与公益利用工作会议上的讲话 | ||
| 在全市罚没物资规范处置与公益利用工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市罚没物资规范处置与公益利用工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于罚没物资管理的各项决策部署，总结我市近年来罚没物资处置工作的经验做法，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段的重点工作，推动罚没物资处置工作更加规范、高效，更好地服务于公益事业和社会发展。参加今天的会议有市市场监管局主要负责同志、分管负责同志，各区县市场监管局局长，市财政局、市司法局、市民政局等相关部门的分管负责同志，以及部分乡镇（街道）的代表。刚才，市市场监管综合行政执法支队、*县市场监管局、*区财政局作了汇报发言，讲的都很好，既介绍了各自在罚没物资处置工作中的具体做法和成效，也提出了一些具有针对性的问题和建议，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会罚没物资规范处置与公益利用的重要意义 罚没物资处置工作是行政执法工作的重要组成部分，不仅关系到执法的严肃性和权威性，更关系到社会资源的合理利用和公益事业的发展。近年来，随着我市行政执法力度的不断加大，罚没物资的数量和种类也在不断增加，如何规范处置这些物资，使其发挥最大的社会效益，成为我们必须高度重视和认真解决的问题。 从法治层面来看，规范罚没物资处置是依法行政的必然要求。罚没物资是行政执法机关依据法律法规，对违法行为人作出处罚后依法收缴的财物，其处置必须严格遵循法定程序和规定。只有做到处置规范、公开透明，才能体现执法必严、违法必 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1110字，正式会员可完整阅读）……
三是监管力度持续加强。市财政局、市司法局等部门联合开展了罚没物资处置专项检查，重点检查了物资台账是否齐全、处置程序是否规范、处置收入是否及时上缴国库等情况。去年共检查各级行政执法机关家，发现并整改问题个，对*家存在违规处置行为的单位进行了通报批评。同时，建立了罚没物资处置信息公开制度，要求各单位定期在官方网站上公布罚没物资的处置情况，接受社会监督，提高了处置工作的透明度。 （二）存在的主要问题 一是思想认识不到位。部分单位对罚没物资处置工作的重要性认识不足，存在重处罚、轻处置的现象。有的认为罚没物资数量不多、价值不高，没必要投入太多精力去规范处置；有的担心处置不当会引发麻烦，干脆对有利用价值的物资也采取销毁的方式，造成了资源浪费。例如，*县文化市场综合行政执法大队曾将一批罚没的正版图书进行了销毁，没有考虑到捐赠给学校或图书馆的可能性。 二是处置流程不规范。个别单位在罚没物资的收缴、保管、处置等环节存在漏洞。有的没有建立健全物资台账，对物资的数量、规格、来源等信息记录不完整；有的在处置前没有进行充分的鉴定和评估，导致部分有价值的物资被低估或错判；有的处置程序不符合规定，如未经审批擅自处置、处置方式不符合环保要求等。*市市场监管局在一次罚没物资处置中，因未按规定进行公开拍卖，被群众举报，造成了不良影响。 三是部门协作不顺畅。罚没物资处置涉及行政执法、财政、司法、公益组织等多个部门和单位，但目前各部门之间的协调配合还不够紧密，存在信息不共享、职责交叉或空白等问题。例如，在物资捐赠过程中，行政执法机关不知道哪些公益组织需要相关物资，公益组织也不知道有哪些罚没物资可以捐赠，导致供需对接不畅。此外，在物资运输、保管等方面也缺乏有效的协作机制，增加了处置成本和难度。 四是专业能力有欠缺。部分行政执法机关缺乏专业的罚没物资处置人员，对物资的鉴定、评估、处置等业务不熟悉。特别是对于一些特殊物资，如危险化学品、特种设备等，由于缺乏专业知识和设备，处置难度较大，存在一定的安全隐患。同时，对罚没物资处置的相关法律法规和政策掌握不够全面，在实际工作中容易出现违规操作。 三、强化工作举措，全面提升罚没物资规范处置与公益利用水平 针对当前我市罚没物资处置工作中存在的问题，我们要采取有力措施，进一步规范处置流程，创新利用方式，提高处置工作的质量和效率。 （一）健全完善制度体系 一是加快修订完善罚没物资管理办法。结合我市实际，在现有制度基础上，进一步细化罚没物资的分类标准、处置程序和监督措施。明确不同类型罚没物资的处置方式，如对易腐烂、变质的物资可以采取快速拍卖或捐赠的方式；对具有较高价值的固定资产应当进行评估后公开拍卖等。同时，建立罚没物资处置责任追究制度，对在处置工作中失职渎职、滥用职权的人员，依法依规追究责任。 二是建立健全信息共享机制。由市市场监管局牵头，搭建全市罚没物资处置信息共享平台，整合各行政执法机关的罚没物资信息、公益组织的需求信息等，实现信息互通、资源共享。各行政执法机关应当及时将罚没物资的种类、数量、状况等信息录入平台；公益组织可以在平台上发布物资需求信息，双方通过平台进行对接，提高物资捐赠的效率和精准度。例如，当某行政执法机关有一批罚没的食品时，可以通过平台快速找到需要食品的敬老院、福利院等公益组织，及时将物资捐赠出去。 三是规范处置收入管理。严格执行“收支两条线”规定，罚没物资处置收入必须全额上缴国库，不得截留、挪用、坐支。市财政局要加强对处置收入的监管，定期对各单位的收入上缴情况进行核查，确保资金及时足额入库。同时，合理安排执法经费，保障行政执法机关开展罚没物资处置工作的必要开支，避免因经费不足而影响处置工作的正常开展。 （二）创新公益利用模式 一是拓宽捐赠渠道。除了向公益组织、贫困地区、学校、医院等传统渠道捐赠外，积极探索向社区服务中心、农村合作社、创业孵化基地等新兴领域捐赠罚没物资。例如，将罚没的办公设备捐赠给社区服务中心，改善社区的办公条件；将罚没的生产原料捐赠给农村合作社，支持当地产业发展。同时，鼓励有条件的单位与公益组织建立长期合作关系，形成稳定的捐赠机制。 二是开展物资再生利用。对于一些无法直接用于公益事业但具有再生利用价值的罚没物资，如废旧金属、塑料、纸张等，应当进行分类回收，交由专业的再生资源企业进行处理，将其转化为可再利用的资源。市城市管理局可以牵头建立罚没物资再生利用合作机制，与多家再生资源企业签订合作协议，确保这些物资得到规范、环保的处理。例如，将罚没的大量废旧塑料瓶进行回收处理后，制成塑料颗粒重新用于生产，既减少了环境污染，又实现了资源的循环利用。 三是探索公益拍卖活动。对一些具有较高市场价值且适合拍卖的罚没物资，如珠宝首饰、 ……（未完，全文共5993字，当前只显示2885字，请阅读下面提示信息。收藏在全市罚没物资规范处置与公益利用工作会议上的讲话） 上一篇：在全市政校合作推动先进陶瓷产业发展会议上的讲话 下一篇：在全市计量工作提质增效推进会议上的讲话 相关栏目：物业 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |