标题:在全市货车通行管理与环卫保洁工作会议上的讲话
在全市货车通行管理与环卫保洁工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市货车通行管理与环卫保洁工作会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于城市精细化管理的决策部署,总结前期工作成效,分析当前面临的形势与问题,安排部署下一阶段重点任务,持续推进货车通行管理和环卫保洁工作精细化、精准化,不断提升城市治理水平和便民利民服务质量。参加今天的会议有市政府相关领导、各县(市、区)政府主要负责同志、市生态环境局、市城市管理综合行政执法局、市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局等部门主要负责同志,以及部分重点货运企业和环卫服务企业代表。刚才,市公安局、市城市管理综合行政执法局、*区政府、县镇分别作了汇报发言,讲的都很好,既总结了经验做法,也提出了下一步工作计划,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻认识货车通行管理与环卫保洁工作的重要性和紧迫性

城市是经济社会发展的主战场,是人民群众生产生活的主要空间,城市管理水平直接关系到城市的形象品质、群众的幸福指数和区域的发展活力。货车通行管理和环卫保洁工作作为城市管理的重要组成部分,看似是日常性、基础性工作,实则关联广泛、影响深远,是衡量城市治理能力现代化的重要标尺。

从经济发展维度看,货车通行管理直接关系到物流畅通和营商环境优化。当前,我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,2023年全市地区生产总值达到亿元,同比增长%,其中第二产业增加值亿元,增长%,第三产业增加值亿元,增长%。大量的原材料运输、产品外销都依赖货运车辆,据统计,2023年全市货运总量达万吨,其中通过中心城区的货运量占比达%。如果货车通行管理不到位,出现拥堵、通行效率低下等问题,不仅会增加企业运输成本,还会影响产业链供应链的顺畅运行。例如,去年第三季度,因路段货车通行_不够科学,导致家制造业企业原材料运输延误,平均每家企业每周损失达万元,间接影响了全市工业增加值增速个百分点。因此,做好货车通行 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1418字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二是完善货车通行“黑白”名单制度。要进一步细化“黑白”名单的认定标准和管理措施,让制度更具操作性。“白名单”主要包括应急物资运输车辆、城市民生保障车辆(如鲜活农产品运输车辆、垃圾清运车辆等)和信用良好的重点企业货运车辆。对“白名单”车辆,要简化通行审批流程,实行优先通行;“黑名单”主要包括存在多次交通违法、超限超载、尾气排放超标等行为的货运车辆和企业,对“黑名单”车辆,要严格限制其在_区域内通行,情节严重的,可取消其在本市的货运资格。截至目前,全市已纳入“白名单”管理的车辆达辆,“黑名单”车辆辆,通过实施差异化管理,有效规范了货运车辆通行秩序,今年以来,“白名单”车辆交通违法率同比下降*%,“黑名单”车辆违规通行次数同比下降*%。

    三是探索实施货车通行超前审批服务。要依托“互联网+政务服务”平台,建立货车通行超前审批机制,企业可提前3天通过线上平台提交通行申请,相关部门要在24小时内完成审核。对长期在我市从事运输的企业,可实行月度、季度集中审批,减少审批频次。同时,要推行“一证通”,审批通过后生成电子通行证,货车驾驶员可通过手机APP展示电子通行证,实现“无接触”查验。目前,我市货车电子通行证线上办理率已达*%,平均办理时间缩短至小时,较之前线下办理效率提升了倍。下一步,要进一步扩大线上审批覆盖面,力争年底前实现所有货运企业和个体运输户线上办理全覆盖。

    (二)全力保障重点货运需求

    一是强化重点企业和项目运输保障。对纳入全市重点项目清单的建设项目和重点产业链供应链企业,要开辟运输“绿色通道”,根据其运输需求定制通行方案。例如,针对新能源汽车产业园项目,该项目建设期间每日需运输钢材、混凝土等建材约吨,可为其运输车辆办理专用通行证,允许在指定时段、指定路线通行,并协调交警部门在高峰时段安排警li疏导交通,确保运输畅通。今年以来,已为个重点项目和家重点企业提供运输保障服务,累计保障货运量*万吨,未发生一起因通行问题影响项目建设和企业生产的情况。

    二是优化物流园区和货运枢纽布局。要结合城市总体规划,合理布局物流园区和货运枢纽,引导货运车辆向城市外围聚集,减少进入中心城区的货运量。加快推进综合物流园区建设,该园区规划占地面积亩,建成后可容纳家物流企业入驻,预计年货运吞吐量达万吨,能分流中心城区*%的货运量。同时,要完善物流园区与中心城区的接驳运输体系,开通园区至中心城区的短途接驳专线,配备辆小型货运车辆,负责将园区内的货物分拨至中心城区,实现“长途运输进园区、短途接驳进市区”。目前,接驳专线已试运行个月,累计运输货物*吨,有效减少了重型货车进入中心城区的数量。

    三是加强应急运输保障能力建设。建立健全应急运输保障机制,成立由公安、交通、城管等部门组成的应急运输保障专班,负责应对突发情况下的货运车辆通行保障工作。针对自然灾害、疫情防控等突发情况,要第一时间启动应急响应,为应急物资运输车辆发放临时通行证,确保“一路绿灯”。去年汛期,我市遭遇强降雨天气,为保障防汛物资运输,应急专班在小时内为辆运输车辆办理了临时通行证,及时将*吨防汛沙袋、*台抽水泵等物资运抵灾区,为抢险救灾工作赢得了宝贵时间。

    (三)提升货车通行管理智能化水平

    一是加快智慧交通系统建设。加大科技投入,在中心城区主要路口、路段新增套智能交通监控设备,实现对货车通行的实时监测和精准_。这些设备具备车牌识别、违法抓拍、流量统计等功能,能自动识别货运车辆是否具备通行资格,对违规通行车辆及时进行抓拍和预警。今年以来,通过智能监控设备已查处货车违规通行行为起,较去年同期增长*%,有效震慑了交通违法行为。同时,要建立货车通行大数据平台,整合公安、交通、生态环境等部门的数据资源,实现货车行驶轨迹、违法记录、尾气排放等信息的共享共用,为管理决策提供数据支撑。

    二是推广应用新能源货运车辆。积极响应国家“双碳”战略,鼓励货运企业更新新能源货运车辆,对购置新能源重型货车的企业,给予每辆车万元的补贴。同时,要加快充电桩等配套设施建设,在物流园区、停车场等场所新增充电桩个,满足新能源货车充电需求。目前,全市新能源货运车辆已达辆,占货运车辆总数的%,预计到年底,这一比例将提升至*%。新能源货运车辆的推广应用,不仅降低了尾气排放,还为企业节省了燃油成本,据测算,一辆新能源重型货车每年可减少燃油消耗吨,节省费用万元。

    三是加强货车驾驶员宣传教育。通过线上线下相结合的方式,加强对货车驾驶员的交通安全和环保知识宣传教育。线上可利用微信公众号、短视频平台等渠道,发布货车通行管理规定、安全驾驶知识等内容,累计推送信息条,阅读量达万人次;线下可在物流园区、货运停车场等场所设置宣传展板、发放宣传手册,今年已开展宣传活动场,发放手册万份。同时,要建立货车驾驶员信用评价体系,将交通违法、违规通行等行为纳入信用记录,对信用良好的驾驶员可给予通行便利,对信用不良的驾驶员实施联合惩戒。

    三、全面提升环卫保洁工作精细化水平

    环卫保洁工作关乎城市形象和群众生活质量,要坚持问题导向、目标导向,从设施建设、日常管理、责任落实等方面入手,全面提升保洁水平。

    (一)加大环卫设施设备更新管护力度

    一是加快环卫设备升级换代。要按照“机械化为主、人工为辅”的原则,加大对洗扫车、洒水车、垃圾清运车等环卫设备的更新力度,提高环卫作业的机械化率。今年计划投入资金万元,新增洗扫车辆、洒水车辆、压缩式垃圾清运车辆,更换老旧垃圾桶个。其中,新增的洗扫车具备高压冲洗、喷雾降尘等功能,作业效率较传统设备提升%,能有效清除道路积尘。同时,要建立环卫设备定期维护保养制度,每台设备每月进行一次全面检修,确保设备完好率达到*%以上。目前,我市中心城区环卫机械化清扫率已达*%,预计年底前可提升至*%。

    二是完善垃圾收运处置体系。要合理布局垃圾收集点和中转站,按照每户居民设置一个垃圾收集点的标准,在中心城区新增垃圾收集点个;加快推进垃圾中转站扩建工程,该项目建成后,日处理垃圾能力将从目前的吨提升至吨,满足中心城区垃圾清运需求。在垃圾处置方面,要坚持资源化、减量化、无害化原则,加快垃圾焚烧发电厂二期工程建设,项目投产后,日焚烧处理垃圾能力将达吨,年发电量可达亿度,实现垃圾“变废为宝”。同时,要加强对垃圾分类工作的指导和监督,在居民小区、机关单位、商场超市等场所设置分类垃圾桶,今年力争实现生活垃圾分类覆盖率达*%。

    三是加强公厕建设和管理。公 ……(未完,全文共9189字,当前只显示3687字,请阅读下面提示信息。收藏在全市货车通行管理与环卫保洁工作会议上的讲话

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