标题:在全县财税工作推进会议上的讲话
在全县财税工作推进会议上的讲话

同志们:
现在开会,今天我们在这里召开全县财税工作推进会议,主要任务是总结上半年全县财税工作成效,分析当前财税形势,部署下半年重点工作,确保圆满完成全年财税目标任务,为全县经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协有关领导同志,各镇(街道)党政主要负责同志,县财政局、县税务局、县发改局、县住建局、县自然资源局、县法院执行局等相关部门主要负责人。刚才,县财政局、县税务局、*镇、*街道等部门和单位作了汇报发言,讲得都很好,既总结了成绩,也分析了问题,还提出了下一步的工作思路,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合全县工作实际,我再讲几点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,深刻认识上半年财税工作的显著成效
今年以来,面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务,全县上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣高质量发展主题,以深化“三个年”活动为重要牵引,全力以赴抓经济、促发展、稳财政,财税工作取得了来之不易的成绩,特别是地方财政收入提前实现“双过半”,为全县经济社会发展注入了强劲动力。
(一)财政收入实现“双过半”,总量与质量同步提升。截至6月28日,我县地方财政收入完成7231万元,占年初预算13800万元的52.4%,超序时进度4.8个百分点,这一成绩的取得,是全县各级各部门共同努力的结果,更是我县经济韧性与活力的直接体现。从收入结构来看,税收收入占比达到68.3%,较去年同期提高3.2个百分点,非税收入占比31.7%,收入结构持续优化,反映出我县经济发展的质量在不断提升。其中,增值税完成3215万元,占税收收入的65.2%;企业所得税完成896万元,增长12.5%;个人所得税完成342万元,增长8.7%,这些数据充分说明我县实体经济正在稳步复苏,市场主体 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1316字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 电子商务、新能源、高端制造等贡献的税收仅占8.3%,财源结构单一的问题尚未得到根本改变,一旦传统产业受到市场波动影响,将直接影响财政收入稳定增长。上半年,受煤炭价格波动影响,*煤炭企业税收同比下降7.2%,拉低了全县税收增速1.5个百分点。二是收支矛盾依然突出。随着民生保障、基础设施建设、乡村振兴等重点工作的推进,财政支出需求持续增加,上半年全县一般公共预算支出完成12.8亿元,同比增长10.5%,其中教育、医疗、社会保障和就业等民生支出占比达到78.3%,而财政收入增长速度为8.7%,支出增速高于收入增速1.8个百分点,收支平衡压力较大。特别是部分镇(街道)财政运转困难,*镇、*街道上半年财政收支缺口分别达到120万元、90万元,需要县级财政统筹解决。三是征管效能仍有提升空间。虽然我们在税收征管方面做了大量工作,但仍然存在一些薄弱环节,比如对零散税源、隐蔽税源的监管还不够到位,部分行业存在税收流失风险;部门之间的信息共享机制还不够完善,数据交换不够及时、准确,影响了税源_的精准性;个别税务人员业务能力有待提升,对新的税收政策掌握不够全面,导致政策执行不到位,上半年因政策理解偏差造成的税收征管问题有3起,影响了税收征管质量。
    (二)分析研判面临的宏观经济形势。从国际形势来看,全球经济复苏进程缓慢,主要经济体货币政策调整带来的溢出效应明显,国际贸易摩擦持续不断,对我县部分出口企业造成了一定影响。上半年,我县*外贸企业出口额同比下降6.3%,直接影响了相关税收增长。从国内形势来看,我国经济持续回升向好态势,但恢复基础还不够牢固,需求不足、产能过剩等问题仍然存在,国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大对实体经济的支持力度,为我县财税工作提供了政策环境支撑。从省内形势来看,陕西省正深入推进“三个年”活动,加快构建现代化产业体系,出台了一系列支持县域经济发展的政策措施,为我县培育新的经济增长点创造了有利条件。同时,全省财政收入增速放缓,省级对县级的转移支付力度可能受到一定影响,需要我们增强自我造血能力。从市内形势来看,*市正在加快建设区域中心城市,大力发展装备制造、绿色食品、文化旅游等产业,我县作为全市的重要组成部分,能够承接更多的产业转移和项目辐射,为财税收入增长带来新机遇。
    (三)抢抓发展机遇,挖掘增收潜力。尽管面临诸多挑战,但我县财税工作也有不少有利条件和发展机遇。一是重大项目建设带来的税源增量。今年我县共安排重点建设项目50个,总投资85亿元,上半年已开工建设38个,完成投资32亿元,随着这些项目的推进,将带动建筑安装、材料供应等相关产业发展,预计可新增税收1500万元以上。二是产业升级带来的效益提升。我县正在加快推进传统产业转型升级,*矿业公司投资1.2亿元进行技术改造,预计下半年可新增产值8000万元,新增税收600万元;*制造业企业引进新生产线,预计年产值将突破2亿元,税收贡献将增加800万元。三是政策红利带来的发展动力。国家出台的减税降费政策持续发力,上半年我县累计为企业减免税费1200万元,有效减轻了企业负担,增强了企业发展活力,随着企业效益的提升,将为后续税收增长奠定基础。
    三、聚焦重点,精准发力,全力推动下半年财税工作再上新台阶
    下半年,我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点任务,采取有力措施,推动财税工作提质增效,确保完成全年地方财政收入13800万元的目标任务,为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。
    (一)持续加强收入征管,确保应收尽收。一是强化税源监控。建立健全税源动态监控体系,对全县重点税源企业、重点建设项目实行“一对一”跟踪管理,每月采集企业生产经营、纳税申报等数据,及时掌握税源变化情况。对年纳税额50万元以上的企业,由县财政局、税务局安排专人负责,定期上门走访,帮助企业解决实际困难,确保税收及时足额入库。加强对房地产、建筑安装、交通运输等重点行业的税收征管,开展专项评估检查,堵塞税收漏洞,预计下半年通过专项检查可增加税收300万元以上。二是深化部门协作。进一步完善财政、税务、发改、住建、自然资源、法院执行局等多部门的涉税信息共享机制,每月交换一次重大项目招投标、开工建设、竣工投产、资金拨付和资产处置、财产执行等信息,实现信息互通、资源共享。对信息共享中发现的税源线索,及时组织核查,确保税源不流失。比如,县自然资源局在办理土地出让手续时,要及时将相关信息传递给税务部门,确保土地出让相关税收及时征收;法院执行局在处置被执行人财产时,要通知税务部门依法征收相关税费,上半年通过部门协作已征收相关税费180万元,下半年要继续加大力度,力争实现协作增收200万元以上。三是规范非税管理。继续加强非税收入征管,对行政事业性收费、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入等进行全面排查,确保应收尽收。严格执行非税收入“收支两条线”管理规定,严禁坐收坐支、截留挪用。加强对国有资产的管理,对闲置的国有资产进行全面清查,通过公开拍卖、租赁等方式盘活存量资产,增加非税收入,下半年力争实现国有资源(资产)有偿使用收入1000万元以上。
    (二)深入推进财源建设,夯实发展基础。一是大力培育新兴财源。围绕全县产业发展规划,加大对电子商务、新能源、文化旅游等新兴产业的扶持力度,出台专项扶持政策,从资金、土地、人才等方面给予支持,培育新的税收增长点。加快推进电子商务产业园建设,目前已入驻企业20家,预计下半年可实现销售额5000万元,税收200万元;大力发展乡村旅游,打造乡村旅游示范点,预计下半年可接待游客10万人次,带动相关税收150万元。二是扶持现有企业发展。继续深入开展重点企业调研走访活动,对全县30家重点企业实行“一企一策”帮扶,解决企业生产经营中的困难和问题。落实好减税降费政策,确保政策红利直达市场主体,上半年已为企业减免税费1200万元,下半年要继续落实好各项优惠政策,预计可再减免税费800万元。加强银企对接,组织开展专场银企对接会2次,帮助企业解决融资难题,力争下半年为企业融资3000万元以上,促进企业扩大生产、增加利税。三是狠抓项目建设。加快推进重点项目建设,对未开工的12个重点项目,要明确责任分工,倒排工期,确保8月底前全部开工建设;对已开工的38个项目,要加强协调服务,解决项目建设中的征地拆迁、资金短缺等问题,推动项目加快建设进度 ……(未完,全文共7106字,当前只显示3421字,请阅读下面提示信息。收藏在全县财税工作推进会议上的讲话

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