| 标题：在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题专题会议上的讲话:以"深查细治"之剑破顽疾 用"系统施策"之方护民安 |
| 在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题专题会议上的讲话:以"深查细治"之剑破顽疾 用"系统施策"之方护民安 同志们： 今天，我们召开这场专题会议，既是一次"战前动员会"，更是一场"攻坚誓师会"。群众身边的不正之风和腐败问题，看似"微小"，却直接啃食群众的获得感、透支党和政府的公信力。从近期收到的12345热线投诉看，涉及教育乱收费、医疗骗保、征地补偿等领域的问题占比达38%；从信访积案梳理情况看，超60%的积案与基层"微权力"滥用直接相关。这些问题就像"蚁穴"，若不及时根治，终将侵蚀"大厦"根基。全市上下必须以"眼里揉不得沙子"的较真劲、"一竿子插到底"的执行力，打好这场正风肃纪的"人民战争"。下面，我讲五点意见，概括起来就是"深查、严改、根治、联动、护航"。 一、深查细照：以"显微镜"思维揪出群众身边的"隐疾" 查问题是整治的"先手棋"。问题查得深不深、准不准，直接决定整治成效好不好。要坚持"群众视角找问题、多维发力查问题、举一反三治问题"，确保问题查摆无盲区、无遗漏。 一要主动下沉"找问题"，变"等群众上门"为"到群众身边"。群众身边的问题，群众最有发言权。但从近期督查情况看，仍有少数干部习惯"坐办公室接访"，对群众反映的"楼道灯不亮""小区垃圾清运不及时"等问题敷衍塞责。对此，我们必须把"办公桌搬到田间地头"。市纪委监委要牵头开展"百名 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略982字，正式会员可完整阅读）…… 一要实行"销号制"管理，确保整改"不漏项"。对排查出的问题，要建立"一问题一档案"，明确责任单位、整改措施、完成时限，实行"周调度、月通报、季验收"。市整治办要开发"整改台账动态管理系统"，对整改滞后的单位"红黄牌"预警：红色预警的，由市纪委主要负责同志约谈单位主要负责人；黄色预警的，由分管副市长约谈分管领导。比如，针对"窗口单位推诿扯皮"问题，我们明确"首问负责制"整改时限为15个工作日，逾期未完成的，对单位主要负责人进行组织处理。今年以来，全市共下发整改督办函87份，约谈领导干部23人，推动问题整改率达91%。 二要严格"质量关"标准，确保整改"不打折"。整改不能搞"表面文章"，要聚焦群众"满意度"这个硬指标。对群众反映的"急难愁盼"问题，要坚持"马上就办、办就办好"：能当场解决的立即解决，需协调解决的限期办结，需长期整改的制定"时间表"。特别要注重"开门整改"，整改方案要征求群众意见，整改过程要接受群众监督，整改结果要向群众公示。比如，针对"农村饮水安全"问题，我们组织群众代表参与工程验收，对水质、水量、水压等12项指标进行现场测评，整改满意度从82%提升至95%。**镇通过"整改公示栏"公开整改进展，群众主动参与监督，推动解决了3个村2000余人的饮水难题。 三要加强"回头看"评估，确保整改"不反弹"。整改完成后，要组织开展"二次督查"，对已整改问题进行"回头看"，重点检查是否"旧病复发"、是否"衍生新疾"。市纪委监委要建立"整改成效评估指标体系"，将群众满意度（占比60%）、问题复发率（占比20%）、长效机制建设（占比20%）纳入考核。对整改成效突出的单位，要通报表扬、推广经验；对整改不力的，要严肃问责、限期"回炉"。比如，**区对"低保评定"问题整改后，通过"二次督查"发现2名干部存在"优亲厚友"行为，已立案审查并通报全区。 三、标本兼治：以"制度笼"扎紧权力运行防线 集中整治既要"治已病"，更要"防未病"。要坚持"制度管权、流程管事、标准管质"，推动从"个案整治"向"系统治理"转变。 一要把制度建设贯穿全过程，扎紧"权力篱笆"。针对排查出的权力运行风险点，要聚焦重点领域、关键环节，制定"小微权力负面清单"。比如，针对"村级财务混乱"问题，要修订《村级财务管理办法》，推行"村账乡管+第三方审计"模式，明确"5000元以上支出必须经村民代表大会表决"等10项禁令；针对"执法不公"问题，要出台《行政执法_裁量权基准》，将行政处罚标准细化为23个档次，压缩权力寻租空间。**县通过制定《村级工程管理办法》，将项目审批、资金拨付、质量验收等环节纳入"阳光监管"，今年以来该县村级工程腐败问题"零发生"。 二要建立"回头看"机制，筑牢"预防堤坝"。要定期对重点领域、高风险环节开展"体检式"检查，对苗头性、倾向性问题早发现、早处置。市整治办要建立"风险预警信息共享平台"，整合纪检、审计、信访等部门数据，通过大数据分析精准识别风险点。比如，平台上线3个月来，已预警"村干部频繁变更银行账户""集体资产异常交易"等风险信息47条，成功拦截违规资金210万元。各县（市、区）要落实"乡镇（街道）每月自查、县级每季度督查、市级每半年评估"机制，真正把问题解决在萌芽状态。 三要运用数字化手段赋能，提升"治理效能"。要依托"城市大脑""基层治理四平台"等数字化载体，搭建"群众身边腐败问题智慧监管平台"。比如，**区试点"民生资金监管平台"，将低保、养老金、危房改造等12类民生资金发放情况全部上网公示，群众扫码即可查询资金流向，今年以来该区民生资金问题投诉量同比下降67%。市大数据局要加快推进"平台贯通"工程，年内实现市、县、乡三级数据互联互通，让"数据多跑路、群众少跑腿"。 四、系统联动：以"一盘棋"思维凝聚整治合力 集中整治涉及面广、关联性强，必须打破"各自为战"的格局，形成"上下联动、左右协同"的攻坚态势。 一要压实牵头单位责任，当好"主攻手"。市纪委监委、市委组织部、市住建局等12个牵头单位要切实履行"第一责任人"职责，制定"任务分解表"，明确"时间表""路线图"。比如，市住建局要牵头整治"房地产开发领域乱象"，重点打击虚假宣传、违规销售、挪用预售资金等行为，年底前要完成30个重点项目的专项整治，向社会公开整治结果。 二要强化行业系统联动，下好"协同棋"。各行业主管部门要树立"管行业必须管行风"的意识，加强与纪检监察、政法等部门的协作配合。教育部门要联合公安、市场监管等部门整治"校外培训乱象"，重点查处"无证办学""超纲培训""卷款跑路"等 ……（未完，全文共4593字，当前只显示2551字，请阅读下面提示信息。收藏在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题专题会议上的讲话:以"深查细治"之剑破顽疾 用"系统施策"之方护民安） 上一篇：市科学技术局深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作总结 下一篇：区委书记在部分企业调研座谈会上的讲话 相关栏目：党委 党务讲话 党章 群众团体 工商 调研报告 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 银行 金融 职工 金融讲话 |