| 标题:关于加快推进老旧小区改造全面提升城市品质的调研报告 |
| 关于加快推进老旧小区改造全面提升城市品质的调研报告 为进一步加快推进全县老旧小区改造步伐,提升城市品质,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,在县政协党组的高度重视和精心指导下,由部分县政协委员和县直相关部门分管领导组成的专题调研组,通过实地调研、听取汇报、现场交流等方式,对全县老旧小区改造情况进行了调研,现将有关情况报告如下: 一、基本情况 近年来,在县委、县政府的高度重视下,各级各部门全力支持配合,认真摸底排查,及时编制规划,积极争取资金,加快工程建设,使全县老旧小区改造工作取得初步成效,居民居住条件和生活品质得到提升,群众获得感、幸福感和安全感显著增强。 (一)摸清底数,制定规划。依据《*省老旧小区改造导则》《*省城镇老旧小区改造设计指引》等规范要求,县住建局认真编制了《*县老旧小区十四五建设规划》和《*年度建设计划》,城区范围共有*个小区,将*个老旧小区,*栋楼,*户纳入首批老旧小区改造范围,改造面积*万平方米,并建立了改造台账,做到有的放矢,稳步推进。 (二)多方争取,筹措资金。近年来,全县实施老旧小区改造、三无小区改造、老城区改造、基础设施改造等改造提升类项目*个,其中明确为老旧小区改造项目有*个,共争取中省补助资金*万元,县财政统筹安排项目资金*万元,居民筹集资金*万元。其中*年申请 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略943字,正式会员可完整阅读)…… (三)在“谁来改”上,_机制还不够顺畅。分析现行老旧小区改造实施模式,在提升工作合力和成效方面存在诸多不足。一是实施主体责任不明确。目前在实施主体上,房改房由原产权单位具体实施,而我县*年以前的老旧小区,原产权单位因职能、人员等方面制约,很难有足够的资金和实力担负起老旧小区改造组织工作,尤其是原单位一些住户将房屋转手买卖、原产权单位机构改革变化等原因,大部分老旧小区业主并不是原产权单位职工,统一改造困难,实施改主体责任不明确,改造项目推进缓慢。二是部门协调配合不到位。老旧小区改造涉及县发改、财政、住建、城管、资源、水利、经贸、公安、消防、通信、电力、镇办社区等多家单位,既有直接责任又有间接责任,既有建设责任,又有配合责任,相关部门责任认领不够充分,改造整体合力难以形成。三是居民自治作用未有效发挥。我县相关镇办和社区的参与度、主动权和话语权还很不足,做事情的没有资金使用的话语权,有资金保障话语权的部门又不是实施主体,直接制约改造的速度。 (四)在“钱哪来”上,资金筹集压力较大。一是项目资金争取难。老旧小区改造中省项目补助资金主要来自发改、住建等部门争取项目资金,我县在申报项目时,争取资金渠道狭窄,资金量小,争取的项目资金难以保证小区改造的全部费用。二是财政资金配套难。调研中了解到,按照我县老旧小区改造五年计划,经测算约需资金*亿元。如果按照现行财政兜底的整治办法,在财政收支矛盾加剧、严控债务风险的大形势下,将面临巨大的资金筹集压力。三是居民资金筹措难。多数居民过分依赖政府财政投入,尤其是呼声较大的电梯加装,由于个人出资比例大、金额多,居民等靠思想更为明显,目前我县居民资金筹措率仅有*%。社会化资本参与老旧小区改造的政策还未真正落实。 三、对策建议 实施老旧小区改造,是重大民生工程,更是一项社会基层治理工程。县政府及相关部门要立足城区规划建设的实际,注重当前,着眼长远,统筹做好老旧小区改造工作。 (一)加强顶层设计,切实提升老旧小区改造的前瞻性。一是完善编制规划。建议县政府加快做好中心城区控制性详规的修编,明确县城各个区域的功能定位、发展方向,特别是结合棚户区改造工作,有针对性地确定老旧小区改造对象和范围。综合交通、地下管网、公共服务设施等专项规划有机衔接,加强统筹协调,稳步推进小区改造项目。二是科学制定计划。在充分了解居民改造意愿、现场调研各个小区现状的基础上,建立项目储备库,区分轻重缓急,科学确定老旧小区改造目标和年度计划,优先将居民改造意愿强、参与积极性高的小区列入改造计划,并同步制定长效管理措施。三是优化方案设计。结合实际精准施策,优化设计细节,做好针对性的改造方案。注重安全性改造,优先解决屋顶漏水、墙面开裂、消防安全设施缺损、各类管线老化等安全隐患问题;注重功能性改造,配建居民最需要的停车、体育健身等各类设施,推动老旧小区加装电梯、无障碍设施建设、养老服务等适老化改造实现突破。 (二)加强统筹推进,切实增强老旧小区改造的实效性。一是实施集中连片改造。充分考虑县城的发展思路和建设康养*的实际,由点到面,将片区内零星、分散楼栋和老旧小区归并整合,统一规划、同步改造。二是加强部门协同联动。建立老旧小区改造部门联席会议制度,在制定老旧小区改造年度计划时,就养老、文体、卫生、社会治安等设施一并考虑,电力、通信、供水、排水、供气等管线改造同步实施。三是典型示范带动。严格落实工程质量管理制度,严把工程建设“五关”,引导居民和社区全程参与监督,全力推进今年*个老旧小区改造任务完成,要强化组织领导,细化任务分工,建立联动机制,确保各项工作有力有序推进。 (三)立足 ……(未完,全文共4412字,当前只显示2451字,请阅读下面提示信息。收藏关于加快推进老旧小区改造全面提升城市品质的调研报告) 上一篇:交流发言:顺民意惠民生暖民心把老旧小区改到群众心坎上 下一篇:在局2025年上半年履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作专题会议上的讲话 相关栏目:城建 城建讲话 调研报告 |