| 标题：在全市福彩助学工作推进暨助学金发放部署会议上的讲话 |
| 在全市福彩助学工作推进暨助学金发放部署会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全市福彩助学工作推进暨助学金发放部署会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于保障和改善民生的重要论述，全面总结我市历年福彩助学工作成效，分析当前工作面临的形势与挑战，研究部署第24届“福彩献真情爱心助学子”助学金发放及今后一个时期全市福彩助学工作重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动这项民生工程、爱心工程持续走深走实，帮助更多寒门学子圆梦大学、成长成才。参加今天的会议有市委、市政府分管领导同志，各县（区）政府分管负责人，市民政局、市财政局、市教育局、市人力资源和社会保障局主要及分管负责人，市福彩中心全体工作人员，各县（区）民政局分管副局长、福彩中心主任，以及部分乡镇（街道）民政工作负责人。刚才，市民政局汇报了第24届福彩助学金筹措及前期准备情况，*县、*区分别就“5111”跟踪资助模式落实、受助学生跟踪服务工作作了经验交流发言，*市福彩中心就助学金发放流程及资金监管要求作了说明，讲的都很全面、很具体，既有数据支撑，又有实践案例，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识福彩助学工作的重大意义 _总书记指出，“民生是最大的政治，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”。福彩助学工作作为我市民生保障体系的重要组成部分，自开展以来已连续走过23个年头，不仅成为了全市群众认可度高、社会影响力广的公益品牌，更成为了我们践行以人民为中心发展思想、推进共同富裕、传递社会温暖的重要载体。从政治维度、民生维度、社会维度来看，这项工作都具有不可替代的重大意义，必须从全局和战略的高度来深化认识、抓好落实。 （一）福彩助学是巩固拓展民生保障成果、助力共同富裕的重要举措 共同富裕的核心是让全体人民共享发展成果，而教育公平是共同富裕的重要基础。当前，我市虽然经济社会发展取得了显著成效，城乡居民收入持续增长，但仍有部分家庭因疾病、残疾、意外事故等原因，面临一定的生活困难，其子女在接受高等教育时，可能面临学费、生活费等方面的压力。如果不能及时给予帮扶，这些品学兼优的孩子可能会因经济困难错失上大学的机会，甚至影响整个家庭的未来发展，这不仅与教育公平的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1643字，正式会员可完整阅读）…… 二、总结工作成效，充分肯定福彩助学工作积累的宝贵经验 自2002年我市启动“福彩献真情爱心助学子”活动以来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的协同配合下，在社会各界的广泛参与下，这项工作从无到有、从小到大、从弱到强，逐步形成了一套成熟的工作机制，打造了具有我市特色的公益品牌，多次荣获“全国福利彩票公益项目优秀奖”“全省慈善工作先进集体”等荣誉称号，得到了上级部门的充分肯定和广大群众的普遍认可。回顾23年的工作历程，我们不仅取得了显著的工作成效，更积累了一系列宝贵的经验，这些经验是我们今后继续推进工作的重要基础，必须认真总结、坚持发扬。 （一）坚持政府主导、部门协同，构建了高效联动的工作格局 福彩助学工作涉及资金筹措、对象筛查、资金发放、跟踪服务等多个环节，需要多个部门密切配合、协同发力。23年来，我们始终坚持政府主导、民政牵头、部门联动的工作机制，形成了“市委市政府统筹部署、市民政局牵头落实、相关部门协同配合、县乡两级具体实施”的工作格局，确保了各项工作有序推进。在市级层面，成立了由市政府分管领导任组长，市民政局、市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局等部门负责人为成员的福彩助学工作领导小组，每年定期召开专题会议，研究确定年度资助计划、资金筹措方案、工作推进措施，解决工作中遇到的困难和问题。比如2023年，针对部分县（区）反映的资助对象筛查难度大的问题，领导小组及时协调市教育局开通了高考录取学生信息查询通道，同时协调市乡村振兴局、市残联提供了脱贫户、残疾人家庭子女信息，有效提高了筛查精准度。在部门协作方面，市民政局负责统筹资金筹措、方案制定、组织实施；市教育局负责提供高考录取学生信息，协助做好学生资格初审；市财政局负责资金监管，确保资金专款专用；市人力资源和社会保障局负责为受助学生提供就业指导和岗位对接服务；市新闻媒体负责宣传报道，营造良好氛围。在县（区）层面，各县（区）都参照市级模式，成立了相应的工作机构，明确了乡镇（街道）、村（社区）的工作职责，形成了“横向到边、纵向到底”的工作网络。比如*县建立了“民政+教育+乡镇+村社”四级联动筛查机制，每年高考结束后，由村（社区）先排查辖区内高考学生家庭情况，乡镇（街道）进行复核，县教育局核对录取信息，县民政局最终审核确定资助名单，整个流程环环相扣、层层把关，确保了“不错评、不漏评”。23年的实践证明，正是因为构建了这样高效联动的工作格局，才使得我市福彩助学工作能够持续稳定推进，始终保持高质量发展的态势。 （二）坚持精准施策、创新模式，打造了可持续的资助体系 随着经济社会发展和群众需求变化，我们不断优化资助政策、创新工作模式，从最初的一次性资助，逐步发展为“一次性资助+跟踪帮扶”相结合的模式，从单一的资金资助，逐步拓展为“资金资助+学业指导+心理疏导+就业帮扶”全方位服务，打造了一套可持续、全覆盖的资助体系。在资助标准方面，我们根据物价水平、学费变化等情况，多次调整资助标准，从最初的每人每年3000元，逐步提高到现在的“5111”跟踪资助模式，即当年给予5000元资助，第二年、第三年、第四年分别给予1000元资助，四年共资助8000元。这一模式的调整，不仅提高了资助总额，更注重了资助的持续性，有效解决了学生整个大学期间的经济压力。比如区2022年受助的同学，家庭因父亲重病导致经济困难，第一年5000元助学金解决了学费问题，第二年1000元用于购买专业学习资料，第三年1000元用于参加职业技能培训，第四年1000元用于求职面试，四年下来不仅顺利完成学业，还凭借培训获得的技能证书，很快找到了满意的工作。在精准识别方面，我们不断完善资助对象筛查机制，建立了“个人申请、村社初审、乡镇复核、县级审核、市级备案”的五级审核流程，同时引入大数据比对，将学生家庭情况与脱贫户、低保户、残疾人家庭、突发严重困难家庭等信息进行比对，确保资助对象精准。去年，我市共收到学生申请210份，通过五级审核和大数据比对，最终确定资助167名学生，其中脱贫户家庭子女42名、低保户家庭子女38名、残疾人家庭子女25名、突发严重困难家庭子女12名，其他困难家庭子女50名，精准覆盖了最需要帮助的_。在跟踪服务方面，我们从2020年开始，建立了受助学生“一生一档”跟踪服务机制，为每一名受助学生建立详细档案，记录其学业情况、家庭变化、就业意向等信息，由县（区）福彩中心每学期与学生联系一次，了解其学习生活情况，提供必要的帮助。比如县2021年受助的同学，大学期间出现厌学情绪，县福彩中心工作人员了解情况后，及时与学校辅导员沟通，并邀请专业心理咨询师为其提供心理疏导，帮助其调整心态，最终顺利完成学业。这些创新举措，不仅提高了福彩助学工作的精准度和实效性，更让资助工作从“一次性输血”转变为“长期造血”，为受助学生的成长成才提供了全方位保障。 （三）坚持公开透明、强化监管，树立了可信可靠的公益品牌 福彩助学资金来源于福利彩票公益金，每一分钱都关系到群众的信任和公益事业的形象，因此，我们始终把公开透明、强化监管作为工作的重中之重，确保资金使用规范、安全、高效，树立了“阳光福彩、诚信助学”的良好品牌形象。在资金监管方面，我们建立了“专户管理、专款专用、全程监督”的资金管理制度，市、县（区）福彩中心均在指定银行开设了福彩助学资金专户，资金实行单独核算、封闭运行，确保资金不被挤占、挪用。同时，引入第三方审计机制，每年邀请会计师事务所对福彩助学资金的筹措、使用情况进行专项审计，并将审计结果向社会公开。过去5年，第三方审计机构共出具审计报告5份，均未发现资金使用违规问题。在流程公开方面，我们严格执行“四公开”制度，即资助政策公开、资助名额公开、资助名单公开、资金使用情况公开。每年资助工作启动后，我们都会通过市、县（区）政务网、民政公众号、新闻媒体等平台，发布资助政策和申请流程；在确定资助名单后，会进行为期7天的公示，公示内容包括学生姓名（隐去部分信息）、家庭情况、录取院校、资助金额等，接受社会监督；助学金发放后，会及时公布资金发放明细，确保每一笔资金的流向都清晰可查。比如去年，我市在*市政府网、“*民政”公众号等平台公示了167名受助学生名单，公示期间共收到群众咨询电话12个，均及时进行了答复，未收到异议反馈。在社会监督方面，我们邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、群众代表组成监督小组，全程参与资助对象筛查、助学金发放等环节的监督工作。去年，监督小组共参与走访受助学生家庭32户，现场查看资金发放流程，对工作提出意见建议6条，均已整改落实。正是因为始终坚持公开透明、强化监管，我市福彩助学工作赢得了社会各界的广泛信任，福利彩票的公益形象也得到进一步提升，过去5年，我市福彩销售量年均增长8%，其中很大一部分增长来自于群众对福彩公益事业的认可和支持。 三、直面问题短板，清醒把握福彩助学工作面临的现实挑战 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着我市经济社会发展进入新阶段，群众对公益服务的需求更加多样化、个性化，福彩助学工作也面临着一些新的问题和挑战。如果不能及时解决这些问题，不仅会影响工作成效，还可能制约这项公益事业的长远发展。结合前期调研和工作实际，当前我市福彩助学工作主要面临以下几个方面的挑战，需要我们高度重视、认真研究解决。 （一）资助对象精准识别的难度依然较大，存在“漏评”风险 虽然我 ……（未完，全文共17739字，当前只显示4270字，请阅读下面提示信息。收藏在全市福彩助学工作推进暨助学金发放部署会议上的讲话） 上一篇：常务副县长在全县民生领域财政资金保障专题会上的讲话 下一篇：在全市文旅产业发展会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |