| 标题：在全市城市更新与文旅商业融合发展会议上的讲话 |
| 在全市城市更新与文旅商业融合发展会议上的讲话 同志们： 现在开会，今天我们在这里召开全市城市更新与文旅商业融合发展会议，主要任务是深入学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于持续推进城市更新行动的意见》精神，总结我市城市更新与文旅商业融合发展的成功经验，分析当前面临的形势与任务，部署下一阶段重点工作，推动我市城市高质量发展迈出新步伐。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，重点街区运营企业代表以及相关专家学者。刚才，*区政府、市住建局、市文旅局和建国里商业街运营单位作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，也提出了思路举措，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识城市更新与文旅商业融合发展的重大意义 城市是现代化建设的重要载体，是人民幸福生活的重要空间。当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。实施城市更新行动，推动文旅商业融合发展，不仅是适应城市发展阶段变化的必然要求，更是贯彻落实党中央决策部署、推动高质量发展的重要举措。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。 （一）推动城市更新与文旅商业融合是贯彻落实中央决策部署的政治任务 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》明确指出，实施城市更新行动是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措，要求大力实施城市更新，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。近期出台的《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》进一步强调，要以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。这些重要文件为我们推进城市更新工作提供了根本遵循。作为*省重要的中心城市，我们必须坚决扛起政治责任，把城市更新与文旅商业融合发展作为贯彻落实党中央决策部署的具体行动，切实抓出成效。从国家战略层面看，城市更新已成为扩大内需、稳定增长的重要引擎，2024年国家安排中央预算内投资、超长期特别 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1575字，正式会员可完整阅读）…… 二、总结成功经验，汲取城市更新与文旅商业融合发展的实践启示 近年来，我市深入贯彻落实党中央、国务院关于城市更新的决策部署，积极探索城市更新与文旅商业融合发展的有效路径，取得了显著成效。特别是建国里商业街的更新改造，为我们提供了宝贵经验。同时，我们也学习借鉴了外地的成功做法，形成了一系列可复制、可推广的经验做法。总结这些实践探索，主要有以下几点启示： （一）坚持文化引领，守护城市历史文脉是根本前提 文化是城市的根基和灵魂，城市更新必须坚持文化引领，把保护传承历史文化放在首要位置。我市建国里商业街的更新改造，紧紧围绕延续建国路区域特有的文化基因展开，充分挖掘其作为"城市原点"的历史价值，保护了开滦煤矿工业遗产、评剧评书等文化资源，让百年商街的历史文脉得以延续。在改造过程中，建设者们没有采取"大拆大建"的模式，而是通过"微改造"保留了街区的历史肌理和建筑风貌，让老*人能够在这里找到记忆中的场景。正如段式评书传承人、万顺书场创办人唐建文所说："这里的街头巷尾见证了他的人生成长，也成为他守护、传承和发扬中华曲艺的重要阵地"。 江西景德镇陶阳里历史文化街区的保护更新同样坚持"保护第一、修旧如旧"的原则，他们变"推倒重来"为"考古式"改造，从留住一砖一瓦一里弄到再现瓷业文明生态，对徐家窑等历史遗存进行保护性修缮，让沉寂多年的老窑口重新点火复烧，6000多件瓷器"浴火重生"，市场销售额已逾千万元。这种做法不仅保护了历史文化遗产，更激活了文化生命力，实现了文化价值与经济价值的统一。 实践证明，只有坚持文化引领，把历史文化保护贯穿于城市更新全过程，才能避免"千城一面"的困境，保持城市的独特魅力。我们在推进城市更新过程中，必须强化"像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产"的理念，对历史建筑、工业遗产、传统技艺等文化资源进行全面普查和系统保护，确保城市文脉得以延续、文化记忆得以留存。 （二）创新业态布局，培育消费新场景是核心动力 城市更新不是简单的物理空间改造，更重要的是通过业态创新、场景营造，注入新的发展动能。我市建国里商业街的成功，关键在于打破了传统商业的局限，打造了集文化、旅游、商业、餐饮于一体的文旅消费新场景。项目紧扣时代发展频率，全方位优化首发经济发展生态，引进了法餐、巧饍坊等5家米其林品牌，布谷社等二次元潮流品牌，以及爱电竞酒店、几何书店等一线城市文化类品牌，首店品牌占比近50%，涵盖了零售、餐饮、酒店、休闲娱乐等多个方面，为消费者带来了前所未有的消费体验。 深圳宝安区的实践同样值得借鉴，他们以精品体育赛事为突破口，将"赛场热度"转化为"消费动能"，在四国男篮赛、四国女排赛等重磅赛事期间，同步推出"文体旅商折扣大礼包"，游客凭观赛门票即可在周边5公里内的18家酒店、2家A级景点、34家餐饮娱乐商户享受专属优惠，成功构建"观赛-游玩-住宿-用餐"的闭环消费链条，仅"票根经济"就带动直接消费数百万元。同时，他们精准投放150万元旅游消费券，针对景区门票、酒店住宿设置"满100减50"等多重优惠，吸引3.8万名用户主动申领，直接撬动旅游消费超815万元，有效将观赛观演的"瞬时客流"转化为"过夜消费"的稳定客源。 这些案例表明，业态创新和场景营造是激发街区活力的关键。我们要顺应消费升级趋势，在城市更新中大力发展首店经济、夜间经济、体验经济等新业态，培育多元化消费场景，不断提升商业街区的吸引力和竞争力。要根据不同街区的定位和特色，科学规划业态布局，避免同质化竞争，形成各具特色的商业生态。 （三）强化数字赋能，打造沉浸式体验是重要手段 随着数字技术的快速发展，沉浸式体验已成为文旅商业融合发展的新趋势。我市建国里商业街充分发挥街区开放、多广场、多立面的优势，运用景观、灯光、互动艺术装置等特色设施，全力打造沉浸式、文旅化运营，精心策划了街头艺术实景演出、航天科技展览、二次元cosplay等一系列极具新意的文旅文化活动。这些创新举措有效提升了游客的参与感和体验感，吸引了大量年轻人前来打卡消费，"80后"绘画旅行博主"画画的S."就把自己来建国里打卡的故事分享到了小红书上，产生了良好的传播效应。 西安"长安十二时辰"主题街区的探索实践为我们提供了更深入的借鉴，他们通过"文化创意+影视IP+全沉浸感官体验"模式，将唐代市井生活与现代消费需求深度融合，打造集文化体验、娱乐消费、社交互动于一体的综合性空间。二期项目"倾城之喜"更是开创性采用"秀城模式"，以数字赋能突破虚拟与现实的边界，运用全息投影技术，让游客从旁观者变为"公主大婚"的参与者，甚至影响演出走向，极大提升了体验的沉浸感和互动性。 深圳宝安区则通过数字直播破圈，联合深圳航空开启抖音"暑期文旅预热直播"，将镜头对准田园风光、非遗魅力、酒店服务等内容，同步上线"机票+演出票+住宿+餐饮"一站式产品套餐，累计曝光量达1250万次，吸引超百万网友围观互动，直播期间各类产品销售额突破2000万元。这些案例充分说明，数字技术能够有效提升文旅商业的体验感和影响力。我们要积极运用5G、大数据、人工智能等新技术，打造智慧街区、数字景区，发展线上线下融合的消费新模式，不断提升游客的体验感和满意度。 （四）坚持以人为本，实现共建共享是价值追求 城市更新的最终目的是为人民群众创造更好的生活环境，必须坚持以人为本，让群众共享更新成果。我市建国里商业街的更新改造充分考虑了不同_的需求，"既能让老年人体验怀旧情怀，也能让年轻人感受到时代消费的最新热点"，实现了全年龄层人群的覆盖。改造过程中，项目运营方还邀请了老小山茶汤等传统商户重新开业，让市民能够重拾记忆中的味道，体现了对群众情感需求的尊重。 景德镇陶阳里历史文化街区在更新过程中，注重发挥原住民的作用，69岁的原住民冯民梁和12位老师傅被返聘为里弄管家，负责丰满街区业态，续写陶阳里的故事。这种做法不仅让原住民参与到街区发展中，也为街区注入了鲜活的文化元素。西安市在推进"长安十二时辰"项目时，充分听取群众意见，从前期策划到运营管理，始终把群众需求放在首位，打造出深受群众喜爱的文旅地标。 这些实践告诉我们，城市更新必须坚持以人民为中心，充分尊重群众意愿，保障群众的知情权、参与权、监督权。要在更新过程中妥善解决群众关心的就业、居住、生活等问题，让群众真正从城市更新中受益。要建立健全政府、企业、居民等多方参与的协商机制，形成共建共治共享的良好局面，确保城市更新工作得到群众的理解和支持。 三、聚焦重点任务，全面推进城市更新与文旅商业融合高质量发展 当前和今后一个时期，是我市推进城市更新与文旅商业融合发展的关键时期。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，以推动高质量发展为主题，以深化文旅商业融合为主线，以项目建设为抓手，全面提升城市功能品质和文化魅力。重点抓好以下几方面工作： （一）科学编制规划，强化顶层设计引领 规划是城市更新的龙头，必须坚持规划先行，强化顶层设计。要深入贯彻落实《关于持续推进城市更新行动的意见》要求，依据国土空间规划，结合城市体检评估结果，抓紧编制我市城市更新专项规划，确定更新行动目标、重点任务、建设项目和实施时序，建立完善"专项规划—片区策划—项目实施方案"的规划实施体系。规划编制要坚持系统观念，注重与经济社会发展规划、文化旅游发展规划等相衔接，实现多规合一、统筹推进。 在规划编制过程中，要突出以下几个重 ……（未完，全文共11339字，当前只显示4095字，请阅读下面提示信息。收藏在全市城市更新与文旅商业融合发展会议上的讲话） 上一篇：在全县新兴领域党建工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市推进工业研学旅游高质量发展会议上的讲话 相关栏目：城建 城建讲话 商场 商业 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |