标题:在市学习贯彻《民营经济促进法》持续优化营商环境专题讲座上的主持讲话
在市学习贯彻《民营经济促进法》持续优化营商环境专题讲座上的主持讲话

同志们:
今天,我们把会议室搬到“线上+线下”融合课堂,专门邀请省人大常委会法工委**主任、省发改委民营经济处**处长两位专家,围绕《民营经济促进法》核心要义、地方落实路径及营商环境优化实务作专题辅导。这不是简单的“业务充电”,而是立足“十四五”规划收官攻坚关键节点,推动中央决策部署在**落地的一次“集体攻坚”。刚才,市委统战部**部长已传达了近期省委关于贯彻《民营经济促进法》的实施意见,下面,我先讲三点想法,既是“开课动员”,也是“工作交底”。
一、为什么学?——从“三个维度”看清这场学习的紧迫性
2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键一年,也是我市民营经济从“量”的积累向“质”的跃升转型的重要关口。这个时候学深悟透《民营经济促进法》,不是“选择题”,而是“必答题”。
​R ……(快文网http://www.fanwy.cn省略656字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 4个百分点。法律的出台,不仅给民企吃了“定心丸”,更释放了“权利平等、机会平等、规则平等”的强烈信号。我们要通过学习,把法律红利转化为发展动能,确保“十四五”收官战交出高分答卷。
    二、学什么?——紧扣“三个关键”把握法律的核心要义
    两位专家的授课,会从立法背景、条文解读到实践案例展开,我们要带着问题学、盯着短板学,重点把握三个“关键词”。
    ​​一是“权利保障”,弄清楚法律给民企划了哪些“保护线”。​​法律专章规定了“公平竞争”“产权保护”“融资支持”等内容,特别明确“不得违法限制民企参与政府采购、招标投标”“禁止违规查封扣押企业账户”。这里要注意,过去有些干部认为“管得严才是服务好”,现在要转变观念——法律既是“紧箍咒”,更是“护身符”,该放的要彻底放,该管的要精准管。比如,市场监管部门推行“综合查一次”改革,就是用法律思维优化监管方式的成功实践。
    ​​二是“责任落实”,搞明白政府部门有哪些“硬任务”。​​法律对地方政府提出了“政策制定前听取民企意见”“建立企业家参与涉企政策评估机制”“定期发布民营经济发展白皮书”等具体要求。对照我市实际,目前还有3项配套制度尚未出台,7个部门的政策解读平台更新不及时。今天的学习,就是要让大家知道“该干什么、怎么干好”,避免“法律悬空”“责任空转”。
    ​​三是“协同联动”,理清楚部门之间该怎么“打配合”。​​民营经济发展涉及发改、工信、税务、金融等10多个部门,法律特别强调“建立跨部门协同机制”。比如,企业反映的“惠企政策兑现难”,就需要财政、税务、政务服务等部门打通数据壁垒,实现“政策计算器”自动匹配、“免申即享”一键到账。上周,我们试运行“民营经济服务综合平台”,但部分单位数据对接滞后,这就是协同不到位的表现,必须通过学习强化全局意识。
    三、怎么用?——聚焦“三个转化”推动学习成果落地见效
    学习的目的全在于运用。今天的讲座既是“输入”也是“启动”,会后要重点做好“三个转化”。
    ​​第一,把“法律条文”转化为“工作清单”,解决“学用两张皮”问题。​​各单位要在两周内完成三件事:一是由主要负责同志牵头,对照法律条款梳理本部门职责,形成“任务台账”,明确责任科室和完成时限;二是梳理现有政策与法律不符的内容,6月底前完成修订,比如部分县区还在执行的“涉企保证金目录外项目”,必须坚决清理;三是设立“企业诉求直通车”,对企业反映的法律落实问题,实行“接诉即办、3日反馈”。
    ​​第二,把“专家解读”转化为“基层实践”,破解“最后一公里”难题。​​这里要强调“一线工作法”。比如,税务部门要针对法律中“研发费用加计扣除比例提升至120%”的规定,组织“税务管家”进园区、进企业,手把手辅导申报;行政审批局要结合“综合窗口”改革,把法律要求的“一业一证”“证照分离”等措施落实到位,真正让企业“少跑腿、快办事 ……(未完,全文共2832字,当前只显示1704字,请阅读下面提示信息。收藏在市学习贯彻《民营经济促进法》持续优化营商环境专题讲座上的主持讲话

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