标题:区长在全区优化营商环境工作推进会上的讲话
区长在全区优化营商环境工作推进会上的讲话

今天我们召开全区优化营商环境工作推进会,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于优化营商环境的重要论述,全面落实党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府关于优化营商环境的决策部署,总结前期工作成效,分析当前面临的形势与问题,安排部署下一阶段重点任务,动员全区上下进一步统一思想、提高认识,以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风,推动我区营商环境持续优化、走在前列,为全区经济社会高质量发展注入强劲动力。
一、肯定成绩、总结经验,坚定优化营商环境的信心决心
全区上下始终把优化营商环境作为“一把手”工程来抓,牢固树立“营商环境就是生产力、就是竞争力”的理念,围绕“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强”的目标,持续深化“放管服”改革,着力破解制约企业发展的痛点、难点、堵点问题,营商环境建设取得了阶段性成效。
(一)政务服务效能持续提升
我们坚持以企业和群众需求为导向,不断深化“一网通办”“一窗通取”改革,全力打造高效便捷的政务服务体系。
一是办事流程更“简”。全面梳理高频政务服务事项,取消不必要的审批环节和材料,对**项涉企审批事项实行“容缺受理”,对**项事项实现“即来即办”,平均办理时限压缩**%以上。比如,区政务服务大厅设立“企业开办一站式服务专区”,将企业注册登记、公章刻制、银行开户、税务登记等环节整合为“一件事”,实现企业开办**小时内办结,今年以来已为**家 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1049字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 式优化营商环境,着力为市场主体提供稳定、公平、透明、可预期的法治环境。
    一是执法监管更加规范。全面推行“双随机、一公开”监管,建立健全跨部门联合监管机制,减少对企业正常生产经营活动的干扰。今年以来,全区开展跨部门联合检查**次,检查企业**家,同比减少重复检查**%。同时,对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管,制定轻微违法行为依法不予行政处罚清单,明确**种轻微违法情形不予处罚,给予企业容错纠错空间。
    二是_服务更加有力。设立企业_服务热线和线上平台,为企业提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务。今年以来,共受理企业_诉求**件,成功调解纠纷**起,为企业挽回经济损失**万元。此外,我们还与法院、检察院等部门建立联动机制,加强对涉企案件的办理,依法保护企业和企业家的合法权益,坚决防止利用行政或刑事手段干预经济纠纷,维护企业正常生产经营秩序。
    三是法治宣传更加深入。开展“送法进企业”活动,组织法律专业人员深入企业开展法治讲座、法律咨询等活动**场次,发放法治宣传资料**余份,提升企业和企业家的法治意识和依法经营能力。同时,在政务服务大厅、工业园区等场所设立法治宣传专栏,宣传优化营商环境相关法律法规,营造良好的法治氛围。
    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区优化营商环境工作还存在一些不容忽视的问题和短板。
    一是思想认识还不够到位。部分单位和干部对优化营商环境的重要性认识不足,存在“重招商、轻服务”“重审批、轻监管”的思想,服务企业的主动性和积极性不够。
    二是政务服务还存在堵点。虽然“一网通办”取得了一定成效,但部分事项线上办理流程还不够优化,数据共享不充分,存在“体外循环”“二次录入”等问题;部分窗口工作人员业务能力和服务水平有待提升,不能很好地满足企业和群众的需求。
    三是市场环境还不够公平。部分领域存在地方保护主义和行政垄断现象,市场主体公平竞争的权利得不到充分保障;涉企收费治理还不够彻底,个别部门和中介机构乱收费、乱摊派等问题时有发生。
    四是法治保障还不够有力。部分法律法规和政策文件落实不到位,存在“中梗阻”现象;执法监管存在“一刀切”“选择性执法”等问题,对企业的正常生产经营活动造成了一定影响。这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
    二、明确目标、聚焦重点,推动优化营商环境工作再上新台阶
    当前,全国各地都在大力优化营商环境,竞争日趋激烈。我们要牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机意识,以更高的标准、更实的举措,推动我区营商环境实现大提升、大跨越。下一阶段,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
    (一)以“一网通办”为核心,持续提升政务服务效率
    一是深化“一网通办”改革。加快推进政务服务平台一体化建设,打破部门数据壁垒,实现政务数据“一网共享、全域共用”。全面优化线上办事流程,减少不必要的申报材料和审批环节,确保所有政务服务事项“应上尽上、全程网办”,力争今年年底前全区“一网通办”率达到**%以上,企业和群众办事线上跑动次数减少**%以上。同时,加强线上线下融合,推进政务服务大厅“一窗综合受理”改革,实现“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”,让企业和群众“进一扇门、办所有事”。
    二是优化业务办理流程。按照“减环节、减材料、减时限、减费用”的要求,对全区政务服务事项进行再梳理、再优化,制定统一的办事指南和操作规程,确保同一事项在不同地区、不同部门办理标准一致、流程统一。加强对窗口工作人员的业务培训和考核,提升工作人员的业务能力和服务水平,推行“微笑服务、主动服务、延时服务”,让企业和群众在办事过程中感受到更多的温暖和便利。
    三是推进“跨域通办”改革。积极与周边地区开展政务服务合作,建立“跨域通办”工作机制,重点推进企业开办、社保医保、不动产登记等高频事项“跨域通办”,打破地域限制,为企业和群众提供更加便捷的政务服务。今年年底前,要实现与**个周边地区的“跨域通办”合作,推出**项高频“跨域通办”事项,切实解决企业和群众“异地办事难”的问题。
    (二)以市场主体需求为导向,全力优化市场环境
    一是助力市场主体降本减负。全面落实国家和省、市出台的各项减税降费政策,加强政策宣传和解读,确保政策红利精准直达市场主体。同时,进一步降低企业要素成本,协调供电、供水、供气等部门出台更多优惠政策。加强对涉企收费的监管,严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派等行为,切实减轻企业负担。
    二是营造公平竞争市场环境。全面落实市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严禁设置不合理和歧视性的准入条件,保障各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。加强反垄断和反不正当竞争执法,加大对平台经济、医药购销等重点领域的监管力度,维护市场秩序和消费者权益。
    三是支持市场主体发展壮大。加大对中小微企业和个体工商户的扶持力度,设立中小微企业发展专项资金,为企业提供融资担保、技术创新、市场开拓等方面的支持。推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,培育一 ……(未完,全文共5664字,当前只显示2727字,请阅读下面提示信息。收藏区长在全区优化营商环境工作推进会上的讲话

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