| 标题：在全省粮食和物资储备系统防灾减灾应急演练活动上的点评讲话 |
| 在全省粮食和物资储备系统防灾减灾应急演练活动上的点评讲话 同志们： 刚才，我们现场观摩了全省粮食和物资储备系统2026年度防灾减灾应急演练。此次演练，场景设定合理，流程衔接紧凑，参演单位投入，基本达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍的预期目标。在此，我代表省局，对参与演练组织、协调、保障工作的全体单位和人员，表示慰问和感谢。借此机会，结合演练情况和当前形势，我讲三点点评意见。 一、立足全局、着眼实战，充分认识开展应急演练的特殊重要性 这次演练，是在“十五五”规划开局之年，外部环境不确定性增多、极端天气事件频发的大背景下举行的。粮食和物资储备系统，肩负着保障粮食安全、战略和应急物资储备安全的重任，是天灾人祸面前的“最后一道防线”。这道防线牢不牢，关键看平时准备，核心在应急能力。演练不是“演戏”，而是应对真实风险的必要准备。 （一）防灾减灾形势严峻，对储备体系韧性提出更高要求。全球气候变化加剧，洪涝、干旱、台风、地震等自然灾害的突发性、异常性、破坏性增强。我省地理环境复杂，灾害种类多，分布广。近年来，局地强降雨引发的内涝、地质灾害 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略794字，正式会员可完整阅读）…… （一）演练组织实施中的积极成效。此次演练呈现出一些亮点，体现了工作的进步。一是预案衔接得到检验。演练基本遵循了省、市、县三级预案以及企业现场处置方案的响应程序，上下联动、条块结合的框架初步运转。指挥部的设立、信息组的报告、协调组的对接，角色相对清晰。二是多部门协同初步体现。演练涉及粮食储备、物资管理、运输保障、安全保卫等多个业务单元，并在模拟环节引入了交通调度、公安引导等外部支持要素，体现了应急状态下的部门联动意识。三是关键环节得到实操。粮食紧急出库的检斤、验质、装车流程，应急物资的快速分拣、装载，运输车辆的编组与引导等实体作业环节，都进行了实地操作，锻炼了队伍的基本技能。特别是重型设备操作人员和技术保障人员的表现，较为专业。 （二）暴露出的突出短板与薄弱环节。演练更像一次“压力测试”，清晰映照出存在的问题。一是信息流转存在迟滞与失真。模拟中，现场灾情信息向上级指挥部的传递，存在环节多、速度慢的问题。指挥部基于不完全、不及时的信息做出决策，必然影响科学性。各工作组之间的横向信息共享也不够充分，存在“信息孤岛”。二是现场指挥与协调精度不足。指挥部下达的指令有时比较笼统，如“迅速组织物资出库”，但具体出库品类、数量优先级、装载顺序、对接车辆等信息不够明确，导致现场作业有一定忙乱。在多支救援队伍、运输车队模拟同时抵达时，库区入口的交通引导、作业区域的划分、不同任务的协调出现短时混乱。三是应急保障能力存在缺口。演练暴露出，部分库点的应急发电设备功率不足，难以同时保障大型照明、抽排水和装卸设备用电；应对道路中断的短途接驳运输方案和装备准备不充分；应对夜间、雨天等恶劣天气作业的个体防护装备和保障措施考虑不周全。四是“演”的痕迹依然存在。部分环节似乎按照预设脚本推进，对突发状况（如模拟“余震导致临时通信中断”、“运输车辆突发故障”）的临机处置能力显得生硬，预案中准备的备用通信手段启用不够迅速果断。 （三）深层次_机制问题亟待破解。表面问题背后，反映的是深层次矛盾。一是预案的可操作性、针对性需强化。部分预案内容原则性要求多，具体操作指南少；与地方政府的总体应急预案、专项预案衔接不够紧密；对不同灾害类型、不同等级响应的差异化处置流程规定不够清晰。二是应急物资储备布局与快速调运需求存在矛盾。演练中跨区域调运耗时较长，反映出储备库点布局如何更好匹配灾害风险分布、如何建立更高效的联运机制（如公铁、公水衔接）等课题。三是专业化应急力量建设滞后。系统内缺乏常设的、成建制的应急抢险专业队伍，多依赖仓库自有职工兼职，其专业技能、体能训练、实战演练的强度和频次难以保障。与社会专业救援力量的联动机制、购买服务机制尚未健全。 三、以练促改、以练促建，全面提升全系统防灾减灾应急能力 演练的终点不是谢幕，而是整改和建设的起点。必须坚持问题导向，紧盯短板弱项，切实将演练成果转化为实实在在的应急准备能力。 （一）完善应急预案体系，强化实战导向。预案的生命力在于适用、管用。一是抓紧修订各级各类预案。立即组织对省、市、县三级粮食和物资储备应急预案，以及各承储单位现场处置方案进行全面复盘和修订。重点增强预案的针对性、操作性和衔接性，细化不同灾种、不同级别响应的具体措施、力量配置、物资调配清单。二是加强预案的动态管理与演练。建立预案定期评估和更新机制。今后演练要更多采取“双盲”突击演练，不预先通知时间、地点和具体科目，真实检验应急响应能力。三是推动预案数字化、智能化。探索开发应急预案数字化管理平台，将预案内容转化为可视化的指挥调度流程图、资源分布图、力量部署图，并逐步与粮库智能化、物资管理信息化系统对接，实现应急状态下的数据实时调用和辅助决策。 （二）夯实应急保障基础，补齐能力短板。围绕“关键时刻调得出、用得上”，下功夫补齐短板。一是优化 ……（未完，全文共3717字，当前只显示2065字，请阅读下面提示信息。收藏在全省粮食和物资储备系统防灾减灾应急演练活动上的点评讲话） 上一篇：在全市社会工作会议上的讲话 下一篇：在全区2026年防汛抗旱工作会暨端午假期安全防范工作部署会上的讲话 相关栏目：粮食 三农 物业 教育 创建活动 |