标题:在全市煤矿安全生产大排查大整治工作会议上的讲话
在全市煤矿安全生产大排查大整治工作会议上的讲话

同志们:
安全生产是煤炭行业发展的生命线,是守护群众福祉、保障产业稳定、维护发展大局的底线工程、根基工程。煤矿行业作为高危生产领域,风险隐患隐蔽性强、叠加性高、突发性突出,任何一丝松懈麻痹、一处漏洞短板、一项落实缺位,都可能引发不可逆的安全事故,造成无法挽回的损失。当前,全市煤矿安全生产整体态势平稳,但平稳不代表平安,可控不代表无险,长期积累的深层次隐患、常态化存在的管理漏洞、习惯性出现的操作偏差,依然是制约安全发展的核心瓶颈。
开展**市煤矿安全生产大排查大整治专项行动,既是对标落实上级安全生产部署要求的政治任务,也是立足行业实际、防范化解重大安全风险的现实需要,更是倒逼企业规范管理、夯实安全根基、筑牢发展屏障的关键举措。此次专项行动绝非常规性的日常检查、阶段性的工作部署,而是一次全方位、深层次、穿透式的安全体检,是一场动真格、祛顽疾、堵漏洞的攻坚整治。
全市上下必须清醒认清当前煤矿安全工作的严峻形势,彻底摒弃侥幸心理、松懈心态、过关思想,以最坚决的态度、最严实的举措、最过硬的作风, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略798字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 门、某一个岗位、某一个人的单一工作,而是全员参与、全域覆盖、全程负责的系统性工作。安全责任没有旁观者、没有局外人,从企业主要负责人到一线作业人员,从行业监管干部到现场_人员,人人都是安全责任人,个个都是防线守护者。要彻底破除安全工作是监管部门责任、是管理人员职责的片面认知,推动安全责任意识层层传导、直达末梢。引导全体从业人员认清岗位职责、明晰安全底线,把安全规矩内化于心、把责任担当外化于行,形成人人重视安全、人人守护安全、人人负责安全的浓厚工作氛围。
    二、强化排查整治,扫清煤矿领域各类风险隐患
    隐患不除、安全不宁,整治不到、隐患必反弹。此次安全生产大排查大整治,核心目标就是深挖隐性隐患、整治顽固问题、清除风险盲区,彻底扭转隐患排查不深入、问题整治不彻底、风险_不到位的被动局面。必须坚持问题导向、靶向发力、标本兼治,以全方位排查找准症结,以高标准整治根除隐患。
    (一)坚持全域覆盖开展深度排查。隐患排查是整治整改的前提基础,排查不全面、不细致、不深入,整治工作就会流于形式、浮于表面。要摒弃选择性排查、表面化排查、应付式排查的工作陋习,严格落实全方位、无死角、无盲区的排查标准。横向覆盖所有煤矿企业、所有生产矿区、所有作业场景、所有设备设施,纵向贯穿生产作业、设备运维、现场管理、人员操作、应急保障全流程。聚焦煤矿开采核心环节、隐蔽作业区域、老旧设备点位、特殊作业工序,重点排查各类地质灾害风险、设备运行隐患、操作规范漏洞、制度落实短板,做到细微隐患不遗漏、隐性隐患不放过、潜在风险不忽视,全面摸清全市煤矿安全风险底数。
    (二)坚持靶向精准攻坚突出问题。煤矿安全隐患类型繁杂、轻重有别、成因各异,笼统化整治、一刀切治理难以根除顽疾。要在全面排查的基础上,分类梳理、精准研判、靶向施策,聚焦制约煤矿安全的突出性、顽固性、倾向性问题开展专项攻坚。紧盯日常管理中反复出现的习惯性违章、制度执行中的宽松软问题、现场作业中的不规范行为,深挖问题背后的管理漏洞、监管短板、思想偏差。区分常规隐患与重大风险、显性问题与隐性隐患、即时整改问题与长期治理难题,建立分层分类处置机制,对一般性隐患立行立改、即时清零,对重点难点隐患挂牌督办、限期整改,对系统性问题溯源治理、长效规范,确保隐患整治精准有效、直击要害。
    (三)坚持闭环管理抓实整改成效。排查的最终目的是整改,整治的核心关键是落地。杜绝排查走过场、整改打折扣、销号搞变通的形式主义问题,严格建立排查、登记、整改、复核、销号的全链条闭环管理体系。所有排查发现的问题隐患必须全部建档在册,明确整改标准、整改要求、整改时限,杜绝隐患悬空、问题搁置。整改过程中严禁表面整改、虚假整改、纸面整改,坚决防止以书面汇报替代实际整改、以临时处置替代彻底根治。整改完成后必须开展复核核验,逐项核查整治成效、逐条检验整改质量,确保每一项隐患彻底清零、每一个问题彻底根治,从根本上杜绝隐患反弹、问题回潮。
    三、健全长效机制,筑牢煤矿安全稳定坚实根基
    煤矿安全生产治理,既要立足当下攻坚整治、消除存量隐患,更要着眼长远固本强基、防范增量风险。大排查大整治不是阶段性专项工作,而是推动安全治理提质增效的重要抓手。要以此次专项行动为契机,补短板、强弱项、建机制,推动煤矿安全生产从被动整治向主动防范、从治标治乱向治本固效转变。
    (一)完善常态_的制度体系。制度是规范安全管理的根本保障,零散化、碎片化的管理举措难以应对复杂的安全风险。要结合全市煤矿行业生产实际,梳理完善安全生产管理制度、现场_制度、岗位操作制度、风险防控制度,补齐制度空白、细化制度条款、规范执行标准。摒弃僵化滞后、脱离实际的老旧制度,优化不符合新形势、不适配新工况、不贴合新要求的管理流程,形成权责清晰、流程规范、_精准、覆盖全面的安全管理制度体系。同时强化制度刚性约束,杜绝制 ……(未完,全文共3736字,当前只显示2076字,请阅读下面提示信息。收藏在全市煤矿安全生产大排查大整治工作会议上的讲话

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