标题:在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话
在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话

同志们:
今天,全县召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会,核心任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作、巩固脱贫成果、推进乡村振兴的重要论述和重要指示批示精神,全面落实中央、省、市系列会议部署和文件工作要求,系统复盘阶段性工作成效,精准研判当前形势短板,细化部署下一阶段重点任务,动员全县各级_组织和广大_员干部进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、实干攻坚,坚决守住不发生规模性返贫底线,持续夯实乡村发展根基、提升乡村治理水平,推动全县有效衔接和乡村振兴工作高质量发展。下面,我讲四个方面意见。
一、肯定成效、提振信心,牢牢守住来之不易的脱贫攻坚成果
近年来,全县始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务和底线工作,严格对标“四个不摘”工作要求,紧盯责任落实、政策落实、工作落实核心要求,统筹抓监测、防返贫、兴产业、稳就业、优环境、强治理各项重点,层层压实工作链条、逐级细化工作举措,全县有效衔接各项工作稳步推进、提质向好,各项指标_在合理区间,乡村发展基础持续夯实。
一是返贫防控底线持续筑牢。我县持续优化完善防止返贫动态监测和常态化帮扶机制,整合优化农户自主申报、村组常态化排查、部门数据比对预警“三线并行”排查体系,细化排查标准、缩短排查周期、压实排查责任,做到早发现、早干预、早帮扶、早销号。阶段性累计完成多轮全覆盖集中排查,精准识别新增监测对象,全部建立台账、落实帮扶责任人、制定“一户一策” ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1097字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 稳步提升。
    这些成绩的取得,是_新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中央、省、市坚强领导、精准指导的结果,更是全县各级各部门凝心聚力、真抓实干、攻坚克难的结果。在此,我代表县委、县政府,向奋战在乡村振兴、巩固衔接一线的全体干部职工,向长期关心支持我县“三农”发展、乡村振兴事业的社会各界朋友,表示衷心的感谢!
    二、正视短板、研判形势,切实增强抓实衔接工作的政治自觉和行动自觉
    在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到,我县巩固拓展脱贫攻坚成果基础仍需持续夯实,乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等重点工作还存在不少短板弱项,对标上级要求、对标群众期盼、对标高质量发展标准仍有差距,必须高度警醒、直面问题、坚决整改。
    一是防返贫风险防控仍有薄弱环节。部分脱贫群众、监测对象收入结构单一、增收渠道偏窄、抗风险能力较弱,极易受市场波动、自然灾害、疾病变故、家庭变故等因素影响,产生新的返贫致贫风险。部分监测帮扶精准度不足,个别“一户一策”方案贴合度不高、落地不实,存在重制定、轻落实问题,帮扶举措针对性、实效性不足。同时,部分行业部门数据互通共享机制不畅、信息比对频次不足、精准度不够,存在漏测、迟测风险隐患,动态预警、精准帮扶闭环仍需进一步完善。
    二是乡村产业带动能力仍需持续强化。我县乡村产业整体层次不高,多数产业集中在初级种养、原料输出环节,农产品精深加工不足、产业链条偏短、产品附加值偏低。新型农业经营主体体量偏小、实力偏弱,辐射带动、抱团发展能力有限,部分利益联结机制不够紧密,联农带农增收效果不够凸显。少数产业项目前期调研论证不深、贴合市场不足,后期运营管护、提质增效机制不完善,资金综合效益未能充分释放。同时,村级集体经济发展不均衡问题突出,部分薄弱村资源盘活不足、增收渠道单一,自我“造血”能力薄弱。
    三是乡村建设治理质效有待全面提升。农村人居环境整治成果巩固难度较大,部分村组环境卫生问题易反弹、易回潮,常态长效管护机制尚未完全健全,乱堆乱放、乱搭乱建等顽瘴痼疾偶有发生。偏远村组基础设施配套仍有短板,道路通行、水利灌溉、便民服务等设施仍需持续完善。乡村治理体系仍需优化,个别村级_组织引领发展、化解矛盾、服务群众的能力不足,村民自治作用发挥不充分,基层矛盾纠纷排查化解不够及时彻底,农村精神文明建设常态化、长效化力度仍需加大。
    四是工作作风和履职能力仍有差距。个别乡镇、县直部门思想认识站位不高,存在松劲歇脚、疲劳厌战、消极应付的侥幸心态,工作标准有所降低、推进力度有所减弱。部分基层干部对最新乡村振兴、防返贫政策掌握不透彻,业务实操能力不足,工作方式方法较为粗放。少数驻村帮扶力量履职不到位,存在驻而不实、帮而不力的问题,先锋作用发挥不充分。个别领域形式主义、官僚主义依然存在,统筹督查考核不够精准,一定程度上增加了基层无谓负担,影响整体工作质效。
    巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴,是_中央部署的重大政治任务,是必须牢牢守住的底线工作,没有退路、不容松懈。全县上下必须切实提高政治站位,摒弃麻痹思想、松劲心态、侥幸心理,以时时放心不下的责任感、事事落实到位的执行力,紧盯问题短板、细化攻坚举措,全力补短板、强弱项、固底板、提质效。
    三、聚焦重点、精准发力,全面推动衔接工作提质增效、提档升级
    下一阶段,全县工作要始终紧扣“守底线、抓发展、促振兴”核心主线,聚焦防返贫底线、产业增收、乡村建设、乡村治理、帮扶保障五大重点,精准施策、靶向发力,稳扎稳打推进各项工作,确保圆满完成年度各项目标任务,持续推动巩固衔接工作走深走实。
    第一,从严从实守牢返贫底线,筑牢安全稳定基本盘。坚决守住不发生规模性返贫底线,是巩固拓展脱贫攻坚成果的首要政治底线和基础任务,必须抓实抓细、严防死守、绝不含糊。要持续优化动态监测帮扶机制,拓宽排查覆盖面、提升排查精准度,重点聚焦大病重病、重度残疾、孤寡留守、受灾变故、突发困难等重点_,常态化开展靶向排查、数据比对、动态预警,确保应纳尽纳、应扶尽扶、动态清零。要持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,严格落实控辍保学常态化排查、动态_机制,压实家校、属地、部门三方责任,实现适龄儿童少年失学辍学动态清零。精准落实医疗救助、医保报销、危房改造、饮水提质等惠民政策,常态化开展隐患排查整改,全方位保障群众基本生产生活条件。要健全分层分类兜底保障体系,精准落实低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴等兜底政策,对特殊困难_重点帮扶、重点保障,坚决兜牢基本民生底线。
    第二,深耕细作做强产业就业,夯实群众增收致富根基。产业就业是稳定增收的根本之策,也是巩固脱贫成果、推进乡村振兴的长远之计。要做强特色优势产业,立足县域资源禀赋,优化乡村产业布局,持续壮大特色种养、农产品加工、乡村文旅、光伏富民等优势产业,推动产业规模化、标准化、品牌化发展。规范衔接资金使用导向,持续提升产业资金占比,重点扶持联农带农能力强、群众受益直接的优质产业项目。持续完善紧密型利益联结机制,推广多元化联农带农模式,让更多群众共享产业发展增值收益。要全力稳岗拓岗增收,持续深化劳务协作,精准对接优质用工资源,搭建就业服务平台,引导劳动力有序外出务工。常态化开展订单式、菜单式技能培训,提升劳动力就业适配能力。规范公益性岗位管理,精准安置困难 ……(未完,全文共5923字,当前只显示2852字,请阅读下面提示信息。收藏在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话

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