标题:在**区优化营商环境工作部署大会上的讲话
在**区优化营商环境工作部署大会上的讲话

同志们:
今天,区委、区政府召开全区优化营商环境工作部署大会,主要任务是坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻_中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,全面落实省市工作要求,动员全区上下对标一流、刀刃向内,以更大气魄、更实举措推动营商环境实现根本性改善,为经济社会高质量发展注入强劲动能。
刚才,**同志通报了全区优化营商环境第三方评估情况和营商环境突出问题专项整治情况,分析了存在的短板弱项,并就下一阶段重点任务作了具体安排,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,结合区委、区政府研究的意见,我讲四点意见。
一、提高站位、深化认识,切实增强优化营商环境的责任感紧迫感
营商环境是一个地区核心竞争力的重要体现,也是高质量发展的"生命线"。全区各级各部门必须从政治和全局的高度,深刻认识优化营商环境的极端重要性。
(一)优化营商环境是践行"两个维护"的具体行动
_的十八大以来,以_同志为核心的_中央高度重视优化营商环境工作,_总书记多次发表重要讲话、作出重要指示 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略789字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • "高效办成一件事"改革,围绕企业开办、工程建设、不动产登记、水电气联动等**个重点场景,推行集成化办理,实现"一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理",让企业和群众办事更高效、更舒心。
    (二)以市场环境公平为着力点,打造公平竞争的市场环境
    坚持"两个毫不动摇",对各类市场主体一视同仁、平等对待。一是严格落实市场准入负面清单制度,坚决破除各种隐性壁垒,保障各类所有制企业依法平等进入负面清单以外的行业、领域和业务;二是加强反垄断和反不正当竞争执法,严厉打击侵犯商业秘密、商业贿赂、虚假宣传等违法行为,维护公平竞争秩序;三是完善社会信用体系,健全守信激励和失信惩戒机制,让守信者一路绿灯、失信者寸步难行,营造重信守诺的市场氛围。
    (三)以法治环境护航为支撑,打造依法保护的法治环境
    法治是最好的营商环境。一是加强产权司法保护,依法平等保护各类市场主体合法权益,严格区分经济纠纷与经济犯罪、企业正当融资与非法集资的界限,让企业家专心创业、放心投资、安心经营;二是规范涉企行政执法,全面推行"双随机、一公开"监管,推广运用"首违不罚""轻微免罚"清单,严禁以罚代管、逐利执法,让执法既有力度又有温度;三是健全矛盾纠纷化解机制,畅通涉企行政复议、仲裁、诉讼渠道,依法高效化解涉企民商事纠纷,切实降低企业_成本。
    (四)以要素保障有力为基础,打造供给充足的要素环境
    聚焦企业最关心的用地、用工、融资等难题,强化全要素保障。一是强化用地保障,推行"标准地"出让和"拿地即开工"模式,盘活存量建设用地**亩,保障重点项目用地需求;二是强化用工保障,建立重点企业用工服务专员制度,常态化开展"春风行动"等招聘活动,加强职业技能培训,全年开展补贴性培训**人次,缓解结构性用工矛盾;三是强化融资保障,搭建政银企对接平台,推广"信易贷""银税互动"等普惠金融产品,落实中小微企业贷款贴息、担保降费政策,力争全年新增贷款**亿元,切实缓解融资难、融资贵。
    (五)以政企沟通畅通为纽带,打造亲清统一的政商环境
    健全常态化政企沟通机制,让企业诉求有人听、有人管、有人办。一是建立企业诉求闭环办理机制,对企业反映的问题实行"清单化管理、销号式落实",做到件件有回音、事事有着落;二是深化"接诉即办",用好**热线等服务渠道,对企业诉求限时办结、主动回访,办结率和满意度纳入考核;三是坚持"有事服务、无事不扰",规范涉企检查频次,让企业把更多精力放在经营发展上,真正做到亲而有度、清而有为。
    三、深化改革、大胆创新,以制度型突破重塑营商环境新优势
    优化营商环境,既要治标更要治本,必须坚持改革破题、创新驱动,在制度创新上求突破,以深层次改革激发内生动力。
    (一)对标先进找差距,明确赶超路径
    主动对标国内营商环境标杆城市和先进地区,开展全方位、深层次对标找差。一是建立对标清单,围绕开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、跨境贸易等重点指标,逐项梳理与标杆地区的差距,形成**条整改措施、明确责任单位、完成时限;二是组织相关部门"走出去"学习考察,借鉴先进地区在智慧政务、包容审慎监管、企业服务等方面的成熟经验,做到学有榜样、赶有目标,防止对标流于形式。
    (二)流程再造减环节,推动"极简审批"
    以企业需求为导向,对审批流程进行革命性再造。一是推行"容缺受理+告知承诺",对基本条件具备、主要申请材料齐全的事项,允许容缺后补,最大限度减少前置约束;二是深化工程建设项目审批制度改革,推行联合评审、联合验收,将全流程审批时限压缩至**个工作日以内;三是探索"AI+政务服务",运用大数据、人工智能技术推动智能预审、智能导办,让更多事项实现"秒批秒办",以数字赋能释放改革红利,让企业和群众切实感受到变化。
    四、压实责任、凝聚合力,确保优化营 ……(未完,全文共3691字,当前只显示2050字,请阅读下面提示信息。收藏在**区优化营商环境工作部署大会上的讲话)

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