| 标题：论_国家公共行政理论的变迁 | ||
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论_国家公共行政理论的变迁 复旦大学国际政治系 陈周旺 张爱阳 内容提要：文章就70年代以来，_国家公共行政理论的发展与变迁作了较全面的论述，总结归纳出三大不同时代的公共行政理论及其变迁的价值取向。 70年代以来，世界各主要_国家兴起了大规模的行政改革运动，目的是要变革传统公共行政机构臃肿、_僵化、效率低下、官僚主义的缺陷，以适应经济全球化时代的要求。由此，在改革的不同时期，相应地形成了一系列重要的公共行政理论，作为“治道变革”的基础。 一、70年代：新公共管理理论 _传统公共行政理论坚持行政活动与政治活动相分离，古德诺、威尔逊等人把政治视为国家法律与公共政策的制定，而把行政视为法律和政策的执行领域，认为行政人员要恪守“价值中立”原则，不干预政治事务。政治活动追求民主，行政活动作为政治意志的执行，追求的则是效率。一般认为，集权比民主更有利 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略666字，正式会员可完整阅读）……
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