| 标题：建立法定的税权划分规则 | ||
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所谓税权，是指税收的管辖权。广义上它包括三个方面的内容：一是国家与居民之间的税权关系；二是国家机构与国家机构之间的税权关系；三是国家与国家之间的税权关系。本文所研究的是国家机构之间的税权划分问题，即税收的立法、执法和司法权，在中央与地方以及在同级国家机构之间的合理配置问题。 目前我国税权划分存在的问题一、税权纵向划分上存在的问题 1、税权的划分缺乏一个稳定的规则 在法治化程度较高的国家，税权的纵向划分一般在《宪法》 中都有明确的规定，或至少存在一个由最高立法机构通过的基本法律来规范。而我国历史上，税权划分一直没有一个统一稳定的规则。中央与地方税权的划分过程实际上是中央与地方博弈的过程。中央政府在改革中一直充当着“让利者” ……（快文网http://www.fanwy.cn省略552字，正式会员可完整阅读）……
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