标题:完善审计执业环境 促进审计事业发展

  一、内部环境方面
  1.条块分割,多头管理,审计市场竞争不公平。有些本属注册会计师审计咨询范围内的业务,由于某些主管单位的干预而无法执行。注册会计师承办的业务不断分割,各项业务要由不同的政府业务主管部门分别核定其资格。有些主管单位唯恐失去权力,以确保业务质量为名,以控制审核“执行资格”、审批“立项”、质量“认定”等名义直接插手。还有些主管单位直接与少数事务所达成合作协议,垄断业务,形成条块分割、多头管理的局面,这些必然导致市场竞争的不公平。
  要解决这个问题,一是必须对会计师事务所改制,实施资产重组,向股份制、合伙制过渡,在条件成熟后向民间化过渡。当前,会计师事务所改制的主要形式应着眼于有限责任的股份制形式,合伙制虽在世界范围广泛采用,但从我国实际情况看尚不具备推广条件,只能选择有限的试点。二是打破条块分割局面,实行兼并、联合, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略631字,正式会员可完整阅读)…… 
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