标题:基层工商的困惑

  最近我得闲翻出一些国家总局和省局领导的讲话材料看,发现几年来如一日,他们都不忘强调一个问题:提高执法水平。今年他们又与时俱进地提出要提高若干个方面的能力。我想水平也好,能力也罢,在这些领导的潜意识里,我们基层工商队伍的素质肯定是低得不能再低了。而我觉得,一支队伍的素质高低是相对的。我们可以说一个地方或是一个部分的干部素质还不够高,但是说所有干部素质都不高就不那么客观了。我发现,就是这些比较起来素质高一些的工商干部,为什么也在监管执法中产生了那么多的苦恼和困惑呢?
  困惑之一:“上面千根线,下面一根针”。从机构设置看,我们工商的上层建筑是一个“倒三角”,越到上面机构越多,分工越细。越到下面机构越少,分工越粗。上级机关发出的指示、政策、通知等等,最终都要靠基层干 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略568字,正式会员可完整阅读)…… 
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