标题:关于《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》的几个问题

  一、制定《暂行办法》的必要性
  (一)加强对无偿划转事项管理的需要。
  无偿划转作为一种特殊的国有产权流转方式,对合理配置经济资源,实施国有经济布局和结构调整起着重要的作用。因其非市场和无对价以及与有偿转让方式相比可以减轻企业的税务负担等特点,被国有企业广泛使用。但在企业操作过程中,也存在一些不容忽视的问题,因此有必要对无偿划转事项进行更为严格的管理。
  1.无偿划转事项的决策具有随意性。企业普遍抱着“无偿划转不会造成国有资产流失”的心态,因而滥用无偿划转方式,缺乏科学合理的论证过程,不仅起不到结构调整和优化配置、形成规范的产权关系的作用,而且容易规避责任,一划了之,掩盖了决策和经营中的问题。
  2.部分企业有盲目扩张的倾向。企业认为无偿划转可以实现低成本的快速扩张,为争夺 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略592字,正式会员可完整阅读)…… 
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