| 标题：浅谈加强对单位“一把手”的监督 | ||
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谈加加强对一把手的监督 为何“一把手”犯罪那么多？ 在社会生活中，人们习惯把一个地区、一个单位、一个部门、一个企业领导班子的党政主要负责人称为“一把手”。然而，有些“一把手”因为宗旨观念淡化，组织观念弱化，法纪意识淡薄，拒绝接受各级监督，大搞“家天下”、“一言堂”，从“一把手”变成了“一霸手”，甚至铤而走险，以身试法，最终堕落成为历史和人民的罪人。在各级司法机关、纪检监察部门查处的党员领导干部职务犯罪案件中，“一把手”所占的比例很大。请看—— 被称为“穷县富书记”的吉林省靖宇县原县委书记李铁成，借调整、提拔干部之机，拿官印换钱，利用手中权力大肆收受贿赂，收受款物折合人民币144万元，个人财产多达270万元，其中存款人民币142.3万元，美元2.46万，房产6处。 湖北省枣阳市国土资源局原局长、党组书记章大梁，任职4年，就采取虚报冒领， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略650字，正式会员可完整阅读）……
三是权力封闭运行，使人无法监督。有的地方和单位“一把手”，把人民赋予的权力视为己有，不按民主集中制办事，在一些重大问题决策上，搞个人说了算。有的搞假民主，走过场，有的不讲程序和原则，越俎代庖，集决策和执行于一身，有的以工作需要b_m为由，该公开的用权行为不公开、不透明，使群众无法监督。 四是监督机制不健全，无力监督。现行的监督_主要是以同级监督为主，上级监督与下级监督相结合，党内监督与党外监督相结合。这种监督_对“一把手”而言，表面上疏而不漏，实则难以到位。主要表现为上级党委和纪检监察部门鞭长莫及，对一些滥用权力行为一时难已察觉同级监督机构缺乏独立性和权威性，监督者往往受制于被监督者，已经建立起来的监督约束机制没有得到真正落实。 如何监督“一把手”? __在_纪委二次全会上强调指出：要在继续下大力气惩治腐败的同时，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新_，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。对“一把手”实施有效监督，是从源头上预防和解决腐败问题的重要手段之一。实践中应当抓好以下几个关键环节： 第一，立足教育防范，形成自觉接受监督、主动要求监督的格局，解决“一把手”逃避监督的问题。“物必自腐，而后虫生”。来自外部的监督只有通过被监督者的自觉接受才会真正产生效力。因此，加强对“一把手”的教育管理，切实提高其思想政治素质，是实施有效监督的前提和基础。要通过加强教育，使各级“一把手”自觉接受监督。在我们党内，无论职务高低，无论从事何种工作，都要接受党组织和人民群众的监督，接受_纪律的约束，决不允许有凌驾于党组织和_纪律之上、不接受监督的特殊人物。不仅如此，“一把手”的地位和作用，还决定了他们如果带头接受监督，就能提高整个班子接受监督的自觉性，从而更好地科学决策、民主决策，提高领导水平。 第二，抓住权力集中的重点区域，构建权力互制的监督格局，解决对“一把手”难以监督的问题。一是要实行权力“重点”监督互制。对“领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门”等重点单位和重点人物实行重点监督。二是要实行上下连带互制。针对一个部门和单位而言，单位“一把手”要对班子成员进行监督，班子成员在对“一把手”负起监督责任的同时，要按照分工对所属单位的负责人实施监督。一旦因监督制约不力或放弃监督制约而发生问题，不仅要处理当事人，而且要上追一级，由其上级单位承担相应的领导责任，对问题严重的要给予党纪政纪处分。三是权力分解互制。要结合行政_改革，在部门内部重塑新的权力结构模式，形成 ……（未完，全文共2805字，当前只显示1688字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈加强对单位“一把手”的监督） 上一篇：银行客户服务部作风建设教育整顿情况总结 下一篇：外来人员子女入学工作经验材料 |