| 标题：城区预防和减少越级访、访现象的法律思考 | ||
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越级访和访是群众来访的一种特殊现象，未能及时有效的接待、处理会产生较大的负面影响，形成社会不稳定因素，影响良好的经济发展秩序、人民群众安居乐业的安定环境和党政机关的正常工作秩序。 一、越级访和访的主要特点 一是热点集中。主要对某些部门行政行为不满。反映违章建筑、环境污染、拆迁安置、市容管理、公安管理等涉及政府职能部门行政行为与不作为的问题占到信访总量的75%以上。 二是解决难度大。主要 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略362字，正式会员可完整阅读）……
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