标题:对税收行业组长工作制度的思考

  从2002年开始,河西堡分局在总结税收核定管理中民主评议工作的基础上,在辖区双定户征收管理中推行行业组长工作制度,通过几年来的积极探索和实践,行业组长工作制度取得了很好的成效。
  一、建立行业组长工作制度的必要性和意义。
  在税收法律关系中,税务机关的征税权力和纳税人的权利之间是不平等的,长期以来,由于这种不平等导致了税收征管实践中的征税权力的过度膨胀,使得纳税人的权利得不到保障,这种现象在核定征收管理中表现的特别明显。而核定征收是税务机关的一种主要的征收方式,税收核定权是法律赋予税务机关的一个重要权力,核定权的运用在基层税务部门的日常征管中非常普遍。因此做好核定征收管理工作具有非常重要的意义。然而在核定征收管理中,由于无帐可查,税务机关对纳税人的生产经营情况的信息了解不多,在工作中不可能做到对所有纳税人进行全天候的实时监控,即使是典型调查也不能掌握到纳税人的全部信息。因此核定只能依主观判断,税款 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略689字,正式会员可完整阅读)…… 
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