标题:浅谈联社职能异化对基层信用社影响

  【本文摘要】当前省级联社事实上已经成为农村信用社省级总部。我国金融体系中并不缺少大中型金融机构,缺少的是服务农村、服务社区的中小金融机构。因此,要采取多种措施,防止省级联社职能异化对农村金融服务的负面影响。
  在2003年以来的新一轮农村信用社改革过程中,各省市根据改革要求纷纷成立了省级农村信用联社,负责对省内各县联社的管理、监督和指导。然而省级联社在实际运行过程中,对基层联社指导、监督职能出现了异化,变成了省级联社对各县市联社的全面领导。省级联社职能的异化不仅与改革初衷相背离,而且还影响了基层信用社的可持续发展及支农能力和水平的提高。
  一、省级联社职能异化的表现
  农村信用社管理权限下放到省级政府后,为规范省级联社职能,国务院和银监会分别下发了《关于明确对农村信用社监督管理职责分工指导意见的通知》(国办发[2004]48号,以下简称国办发48号) ……(快文网http://www.fanwy.cn省略652字,正式会员可完整阅读)…… 
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