| 标题：工商局探索“一支队伍办案”的实践与思考 |
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国家工商总局在《2006－2010年_工商行政管理系统人才队伍建设规划》明确了“尽快形成一支业务门类齐全、结构梯次合理、整体素质较高、有效适应市场监管和行政执法需要的行政执法人才队伍”的目标，为系统队伍建设指明了方向。近年来，××××市工商局围绕专业化办案，积极探索 “一支队伍办案”的路子。今年6月以来，该局将行政执法的职责从市局公平交易分局中分离出来，组建专司办案的经济检查支队，并从分局划转16人的办案队伍，下设三个大队，专司办理××市城区内的经济违法违章案件。几个月来，支队克服人员少，办案设备短缺，内外办案和工作制度尚未理顺等困难，立案60余件，收缴暂扣款百万余元，查处了一批大案要案，极大地鼓舞了办案欢迎您士气，树立了工商部门执法权威。 一、主要做法 （一）建章立制，落实责任。一是完善制定《××市 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略619字，正式会员可完整阅读）…… 二、存在的问题 经检支队的成立突出了执法办案的重要地位，也暴露出一直以来困扰执法办案的问题，突出的表现在： 一是整体办案能力还需进一步提升。近几年来，市场经济的深入发展对工商行政管理机关的行政执法提出了新的要求。随着机构内部的人员调整，执法干部队伍新生力量的注入，如何快速提高新上岗人员业务知识和办案能力，关系到工商执法的当前工作和长远发展。一些办案人员在办理较为复杂的案件时，能力不高，经验不足，执法人员素质和水平还不能完全适应新形式开展工商行政管理工作的需要。 二是执法办案领域还需进一步拓展。从执法办案的总体情况看，案件查办的类型主要集中在无照经营、商标、广告这几个方面，案件类型总体上单一。 三是执法办案文书的使用还需要进一步的规范。行政处罚文书是工商执法办案的重要工具和载体，会不会制作行政处罚文书以及行政处罚文书制作水平高低，直接影响到案件的整体质量。目前在执法办案中，仍然存在文书使用不规范的问题，如采取行政强制措施，案卷当中无财物清单、无票据；引用法条不准确或者关键地方出现错别字等等。 三、进一步加强执法办案工作的建议 为充分发挥经济检查支队的监管执法职能，维护公平诚信的_市场经济秩序，切实把“一支队伍办案”落到实处，下一步要从以下几个方面着手加强办案工作。 一是加强沟通，建立案件指导制度。一方面要加强与各业务科室的衔接联系，积极争取支持，以开阔视野，提升素质。同时，要加强与法制办、公安、法院等单位的协调联系，集中开展程序规范、执法方式、监督制约、责任追究和应诉技巧等方面交流，特别是对一些涉足不多、把握不准的案件，要巧借外力，邀请法制办、法院的相关工作人员进行会商，切实提高执法质量；坚决禁止以罚代法、以罚代管、罚款放行等行为，切实规范执法行为。 二是畅通渠道，建立执法联动制度。畅通案件信息渠道，对各大队发现的重大线索或查办中发现的共性问题，及时通知其他办案单位，从而快速查处同一类别、同一 ……（未完，全文共2675字，当前只显示1610字，请阅读下面提示信息。收藏工商局探索“一支队伍办案”的实践与思考） 上一篇：工商局2011年流通领域商品质量 抽样检测工作实施方案 下一篇：如何调动利益相关者积极性共同推进商标战略 相关栏目：工商 社会实践 调研报告 文教论文 综合论文 |