| 标题：村委会组织法讲稿 | ||
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发展农村经济，建设社会主义新农村，不仅要依靠外部因素，更重要的是村委会内部要具有发展的动力，村委会是村民的自治性组织，根据社会发展的需要，应积极自我管理、自我教育、自我服务的职能，理顺村委会和乡政府之间的关系，改革村委会组织及其运作方式，使村委会真正承担村民的重托，在村民和外界之间起桥梁和纽带作用，全心全意地为村民服务。 一、村委会的性质和职能 我国宪法第___条规定：“农村按居民居住地区设立的村委会，是基层群众性自治组织，”同时，村民委员会组织法第_条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”从宪法和村委会组织法的规定上看，村委会的性质属于基层群众性自治组织，该组织以村民的居住地区为单位进行设立，其核心内容是村民行使自治权，即村民通过村委会的形式来自我管理、自我教育、自我服务。在现阶段的农村社会，存在着两种相对独立的权力：一是自上而下的国家权力，通过乡政府的行政管理，将国家行政管理传递到农村；二是蕴涵于农村社会中的村民自治权，其功能是在国家有关法律范围内，通过村规民约等形式对社区加以自我管理。村民的自治权是国家在行政管理权之外，赋予村民自我管理的一种方式，是公权力和私权利相平衡的产物。村委会除自治性之外，在法律上它属于何种社会组织？首先，村委会有别于国家机关，国家机关是依法设立的行使一定国家权力的机构，其运转经费来源于国家财政的支持，而村委会则不具有这一属性，它是村民行使自治权的一种方式，其运转经费来源于村集体组织（近年来国家实行了转移支付 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1096字，正式会员可完整阅读）……
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