标题:工商分局强化人力保障机制保障和效能保障力度促进基层工商履职到位

  当前,重业务轻学习、重罚款轻监管、重制度轻落实等问题,是基层工商部门较为普遍存在的问题。今年以来,××市工商局××分局以队伍素质、制度管理和监管服务为重点,进一步强化人力保障、机制保障和效能保障力度,深层次破除这些问题和症结,促进了基层工商履职到位,推动了基层全面建设。
  一、以队伍素质为重点,为促进履职到位提供人力保障
  一是紧抓教育培训,夯实工作基础。该局现有在职干部260人,平均年龄41.2岁,针对队伍年龄结构偏大、学习主动性不强的问题,制定政治理论学习计划和教育培训配档表,积极推行“菜单式”教学,采取集中培训、专项培训、中心组学习和在职自学培训方式,以_、《公务员法》、《食品安全法》等为主要内容,实行局领导定期授课、科室负责?si至鹘部危⒅匾愿纱担园秆Хǎ淙粘<喙堋⒅捶ü涛肮蹋鲇幸赡寻咐媸本侔彀咐刑只幔贾捶ㄈ嗽痹诟芍醒А⒃谘е懈桑偈寡勺跃跹暗南肮撸衲暌岳矗止沧橹部?3次,参训人员1170余人次,人均撰写各类调研文章1.3篇,向各级报送宣传信息稿件12500余篇,提高 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略795字,正式会员可完整阅读)…… 
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动时必谈;工作长时间后进必谈,对重点单位、重点人、重点事,开展“一帮一,结对子”活动,定人、定岗、定责,切实做好教育疏导工作,制定整改措施,积极进行帮扶,在全系统上下形成了一种以人为本,健康和谐的工作生活氛围。同时,该局注重以廉政文化凝聚人心,制作了廉政桌牌和廉政屏保,使“两个禁令”入脑入心。在注册厅设置了“行风评价仪”,群众办完业务后,可对服务态度和工作质量进行现场评价。还与每个干部家属签订“双廉”责任书,将廉政建设的触角延伸到家庭,促进了队伍的和谐稳定,各项工作稳步开展。
  二、以制度管理为重点,为促进履职到位提供机制保障
  (一)“缺什么,建什么”,切合实际制定制度。该局以“实、细、精”为重点,突出抓好岗位工作规范、巡查监管制度和日常行为制度三方面的补充和完善。编印了《岗位职责及工作流程》及《制度汇编》,把工商所工作岗位细分为注册员、法制员、票管员等19个工作岗位,明确岗位职责,建立了“管理制度、岗位标准、行为规范、绩效考核和效能监察”等五大体系65项制度,使干部立身行事有章可循、日常行为规范有序。在此基础上,实行“六查六看六规范”巡查监管制度,即一查证照,看主体资格,规范登记行为;二查票证,看商品来源,规范产品质量;三查商品,看商品标识,规范不正当竞争;四查服务,看合同内容,规范垄断欺诈;五查广告,看形式内容,规范虚假宣传;六查市场,看职责履行,规范制度责任。通过该项制度的程序化运作,保证了日常巡查的统一性和规范性,有效解决了以往巡查监管随意性强的问题。
  (二)“建什么,管什么”,常抓不懈落实制度。好的制度只有落实到位,才能起到良好作用。该局抓住工作中的主要矛盾,重点抓好考勤、着装、学习、日常行为规范等5项制度的落实,并将其悬挂在每名干部职工的办公室,随时提醒大家认真遵守,养成按制度办事的习惯。同时,从落实《考勤制度》入手,严格上下班、请销假和在岗纪律,实行工作日考勤登记制度和考勤公布制度。局机关利用指纹考勤系统实行指纹考勤;工商所由指导员或一名副所长具体负责,实行上下班签到登记考勤。每天考勤4次,每月调度汇总,结合突击检查和暗访督查,及时公布通报检查结果和当月考勤情况,改变了原来个别同志晚上班、早下班的习惯,全局作风纪律建设明显增强,精神面貌焕然一新。
  (三)“管什么,考什么”,考核制度落实效果。该局严格各项制度的考核考评,激发工作活力。今年以来,该局按照“以岗定责、以责定标、以标考绩、以绩评优”的原则,确定了“四考一评”(化解责任风险年活动考核、量化指标考核、无照经营专项整治考核、食品安全专项整治考核和“星级工商所长、片区责任人”评定)的重点工作考核考评项目,注重在规范考核实施程序上下功夫,如在星级片区责任人考评中,首先,由片区责任人填写“星级片区责任人自查表”;然后,按照《星级片区责任人考评细则》,对每一名申报对象进行逐项考核、逐片检查,采取实地抽查、现场打分的方式进行考核打分,填写“抽查业户现场评分表”,并到街道镇办征求意见;最后,汇总考核情况,提出审查认定意见,提交分局党委研究审定。同时,建立考核考评结果公示制度,及时通报考评成绩,找出工作亮点,分析问题不足,提高考核考评的公信力,使干部职工工作有方向、奖惩有落实,全局出现了“三多一无”的可喜变化。即:自主学习的多了,加班加点的多了,积极要求到执法一线的多了,推诿扯皮不工作的没有了。
  三、以监管服务为重点,为促进履职到位提供效能保障
  一是明确重点,使责任更具体,化解监管风险。去年以来,该局以开展“化解责任风险年”活动为主线,采取“自己找、大家提、组织点、互相帮”的方式,在全局范围内开展责任风险点大排查活动,排查梳理出工作责任、组织纪律、廉政及法纪等三个方面87个责任风险点,特别是将辖区无照经营、食品安全、化学危险品等重要环 ……(未完,全文共3718字,当前只显示2065字,请阅读下面提示信息。收藏工商分局强化人力保障机制保障和效能保障力度促进基层工商履职到位

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