标题:工商局着力提升“五种能力”推进工商行政管理转型升级

  今年以来,××市工商局充分发挥工商职能,着力提升服务转型、市场监控、信息应用、民生_、队伍管理等“五种能力”,大力推进工商行政管理转型升级,得到了上级和各界的肯定。
  一、创新服务手段,打造优质工商服务平台,提升服务转型升级能力
  (一)以窗口规范化建设为_,全面提升服务水平。加强窗口规范化建设,完善窗口服务质量评价体系,编制“市场主体准入服务标准”手册,实施动态管理,做到准入服务法规依据、政策标准、规范内容、工作制度、对外协调“五统一”。深入推进“一个窗口许可”改革,整合窗口资源,把登记注册、广告审批、合同备案等业务办理窗口整合成一个对外窗口,实现“前台业务统一受理,后台业务分流办理”的工作格局,优化行政资源配置,为企业和群众提供“一站式”工商登记服务。推进企业登记注册并联审批,联合相关部门,加快外部审批整合步伐,为企业提供“一条龙”式审批服务。构建多元化融资平台,用足用好动产抵押登记政策,简化登记手续,设立专门登记服务窗口,对有股权出质、出资意向的企业,及时组织人员开展实地服务和现场指导,帮助企业破解发展难题,今年以来,新登记投资公司124户,担保公司6户,企业集团1户;办理股权出质业务143宗,被担保债权数额 5.65亿元,出质股权金额约29.85亿元。
  (二)以市场准入改革为突破,大胆创新许可工作。推进企业注册资本改革,按照“有法可依、有所突破、逐步推进、风险可控”的原则,在注册资本首期 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1036字,正式会员可完整阅读)…… 
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效能。强化属地监管,简政放权,对工商所实行“属地监管”与“指定监管”相结合的执法模式,确保监管不留“死角”。改进流通领域食品安全监管工作,制定“食品安全监管工作规则”,建立市场食品安全联络员制度,及时掌控食品市场信息动态。打造“信息化”市场监管体系,建立健全以yu论监督、群众参与为主要内容的社会监督体系,扩大执法资源,细化监管层次,预防监管漏洞,提高监管效能。利用企业年检系统,建立企业信用和违法风险预警机制,企业管理体系日趋规范。
  (三)防范执法风险。根据工商业务条线梳理工作,明确流程和岗位职责,量化行政处罚_裁量权和案件移送标准,形成指导全系统执法工作的业务指引。严格落实行政执法责任制和过错责任追究制,认真做好行政复议和争议案件的考核,以实现行政执法“零违法、零错案”为目标,树立依法行政示范典型。加强工商法制员、监察员队伍建设,组织开展案件核审竞赛。加强法制业务培训,对在案件核审、行政复议、行政诉讼、执法监督等环节出现的问题进行定期分析,落实解决和预防措施。
  三、加快信息化建设,打造工商信息网络平台,提升工作信息化应用能力
  (一)全面加强信息化建设。完善硬件配置,加强信息技术在登记注册、商标管理、广告监测、消费_、市场监管、资产管理等方面的应用,整合各类信息。加强信息数据库建设,全面清理、补录、校准全市工商系统市场主体登记、监管执法等各类业务数据,提高数据利用率和准确率。进一步完善业务信息系统,健全oa办公系统功能模块,所有办文、办事全部网上流转,真正实现“无纸化”办公,提高工作效能。强化制度建设和安全管理,确保全系统信息化网络a全高效运转,大力打造“网上工商”。
  (二)实施信息智能监管手段。研究开发经济户口网格化监管系统、监管执法电子地图系统、农贸市场信息远程监控系统和食品安全信息实时监控系统,通过监管信息自动整合、监管重点自动筛选、巡查名单自动提供、巡查记录自动生成、工作提示自动反应等智能监管手段,实现监管手段信息化和智能化。加快移动办案工作进度,加大经费和技术投入,实现经检执法部门和基层工商所移动办案普及率达100%。强化网络信息技术在市场监管工作的应用,依托现代网络技术,集合市场准入、执法办案、消费_等业务信息数据,实现市局、分局和工商所三级对市场主体监管的相互衔接,上下联动,提高监管效能。
  (三)建立网l监管执法平台。依托××工商红盾网和工商电子政务系统,建立网络商品交易监管平台和网络商品交易申诉处理平台。通过收集全市范围内从事网络商品交易及有关服务行为的经营主体及其网址,建立起信息完善、动态更新的网站经营主体数据库,加强与电信、公安等相关部门的合作,采取“主体备案”、“网上巡查”、“网上投诉处理”等方式,对网络经营主体准入、网络经营行为等进行动态监管,为规范网络经营秩序、实现“以网管网”,促进网络交易发展奠定坚实的基础。
  (四)构建信息交流服务平台。在××工商红盾网开辟企业信息交流服务平台,及时宣传政府和工商部门扶持经济发展的政策动态,帮助企业及时把握经济发展变化趋势,预防投资风险。积极扶持市场主体融入网络经济,鼓励企业通过各种电子商务模式开展业务营销,畅通工商营业执照网上标识办理通道,多种途径宣传动员企业在网站、网页上公开公示电子执照,展示身份,显示信用,扶持××电子商务业健康有序发展。建立健全工商信息收集、整理、分析、发布和综合利用体系,完善市场主体登记注册数据综合分析制度,为地方政府宏观决策提供参考。
  四、着力民生_,打造和谐消费_平台,提升保障民生促和谐能力
  (一)完善消费_网络。围绕建立“统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核”的运行机制,形成集中受理、统一指挥、分级调处、及时反馈、集中分析、信息共享的内部联动网络,实现消费_网上咨询、投诉举报和分流受理,提高消保_工作的网络化服务水平。健全12315综合执法督办业务平台,使12315系统与登记注册、企业监督、案件管理、办公业务等系统互联互通,提高消费_整体合力。围绕工商职能,联合媒体广泛宣传消保_知识,曝光假冒伪劣和消费侵权行为,讲解识假辨假常识,传授消费_技能,形成广泛的消费_网络。
  (二)构建大消保工作格局。健全部门间的消费_协作机制和联席会议制度,与法院建立消费调解联动机制,将诉讼调解、人民调解、行政调解进行融合,构建多元化的消费纠纷解决机制。整合12315和消委办优势,通过联手,实现集消费教育、消费指导、消费监督、消费_于一体的综合_体系。推进区域消费_合作,完善“珠港澳”三地消费_快速处理机制,推进“××”三市消费_快速处理平台建设,签定《××、××、××消费_合作协议》,强化商品比较测试、消费警示、执法办案、网站链接等方面合作,促进区域消费_工作一体化。
  (三)健全消费_工作机制。设立统一对外的消费投诉处理接待室,完善处理消费申诉举报接访的工作机制,通过下访、接访、约访等多种 ……(未完,全文共4849字,当前只显示2694字,请阅读下面提示信息。收藏工商局着力提升“五种能力”推进工商行政管理转型升级

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