| 标题：对有奖发票管理的思考 |
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在部份服务行业实行有奖发票是税务机关加强税收征管、实现以票控税的一种重要手段，在调动广大消费者依法索票积极性、推动经营者依法诚信纳税、构建社会化协税护税网络等方面发挥了积极的作用，有效地堵塞了税收征管漏洞，维护了良好的税收征管秩序。但是，随着有奖发票全额配票管理模式的推行，税务机关在有奖发票实际管理工作中遇到了许多难点问题和突出问题，需亟待解决。否则，将对强化有奖发票管理，促进依法诚信纳税，保障税收稳步增长，构建和谐地税环境产生阻碍和消极作用。笔者对此进行了认真剖析和深入思考。 一、当前有奖发票管理中存在的问题 随着不法分子反侦察能力的不断增强，涉案人员偷逃税收的方法日趋多样化，手段也更具有隐敝性、欺骗性，而税务机关打击偷逃税行为的举措却相对落后。归纳起来，当前有奖发票管理中存在的问题主要有六种表象： （一）假发票遍地开花现象十分猖獗。一是不法分子制造、贩卖假发票活动逐渐猖獗，其中利用假有奖发票偷逃税的情况相当突出，娱乐业和餐饮业已成为制售假发票最为严重的行业。二是制售假发票犯罪多为团伙跨地区作案，制、供、销“一条龙”，多个窝点、分散销售、单线联系，隐蔽性极强，正逐步向智能化、专业化和多样化发展。三是制造、贩卖的假发票品种齐全、种类繁多，而且已经达到以假乱真、难以辨别的程度，严重冲击着有奖发票的正常使用，税务机关以票控税的能力被极大削弱。 （二）作废发票重复使用现象相当突出。一是有奖发票使用上存在漏洞。目前纳税人在使用有奖发票时95%以上都未在发票上填写开票日期，客观上使作废有奖发票成为能反复使用的流通票成为可能，从而为少数人利用作废有奖发票偷税创造了条件。二是基层税务机关在实际工作中将发票存根联全部交由纳税人自行保存，很少对有奖发票开具的真实性、合法性进行检查，也为利用作废有奖发票偷税提供了便利。三是部分纳税人平时不领或很少领用发票，专 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1346字，正式会员可完整阅读）…… 收藏对有奖发票管理的思考） 上一篇：关于推进依法治税工作的实践与思考 下一篇：做勤廉表率 从心开始 相关栏目：财务 管理 调研报告 文教论文 综合论文 |