| 标题:浅谈税收风险管理与信息管理优化 |
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一、基于税收风险内容的信息问题分析 假设影响税收风险的因素为x1、x2、x3……xn共n个因素,则税收风险度f=f(t)为x1、x2、x3……xn的函数,有f= f(t)=f(x1、x2、x3……xn),显然,x1、x2、x3……xn均能影响和决定税收风险度f的大小,防范和化解税收风险就是找到x1、x2、x3……xn这些因素,并通过对x1、x2、x3……xn的作用使f越来越小,最后接近或等于0,即f(t)=f(x1、x2、x3……xn)=0。 无论哪一种类型的税收风险,从风险管理的要求来讲,第一步必须找到影响此类风险的主要因素,而后即采取有效方法获取这些因素的相关信息,为风险分析提供基本素材。这里要注意的是,影响风险的因素并非一成不变,而是具有动态特点,其变动又受其他因素的影响(如_背景),是其他因素的函数,因此,在收集具体信息时必须准确把握影响税收风险的各种因素。 税收风险从内容来看主要涵盖三个层面:一是税收收入汲取能力风险;二是税收政策风险;三是税收收入使用风险。第三个层面主要属于财政支出管理的问题,税收风险分析通常不涉及第三个层面而只讨论前两个层面。第一个层面实际涉及的是税制结构风险与税收征管风险,因为汲取能力主要受税制结构与税收征管这两大方面的影响。第二个层面是由于税收政策制定与执行偏差等可能带来的风险。在税收政策制定和实施过程中,由于政策偏差、时机选择失误以及政策传导的时滞等因素,可能会对社会经济产生不利影响,从而招致税收风险。 (一)税收收入汲取能力风险的指标分析 就第一个层面的风险来讲,对于影响税收收入汲取能力的税制结构与税收征管这两大方面,我们必须从有利于信息采集以及分析的角度进行细化,找到更为具体的主要影响因素。关于这一层面,虽然已有不少研究,也有一些分析指标已经得到较多的应用,但很难说研究已经很充分很成熟。根据已有的研究成果以及笔者的思考,本文提出以下指标用于第一个层面税收风险的信息采集、分析及衡量判断: ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1432字,正式会员可完整阅读)…… 收藏浅谈税收风险管理与信息管理优化) 上一篇:关于对行业性税务稽查的几点思考 下一篇:县卫生系统关于开展“治庸治懒治散,提质提速提效”活动实施方案 相关栏目:文教论文 综合论文 管理 信息 |