| 标题：个体税收征管问题及对策思考 |
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自改革开放以来，个体经济（含名为集体实为个体的企业，下同）以其灵活的经营管理机制和有效的激励机制而相对于国有集体经济得到迅猛发展，加之税制结构的不断完善，个体税收增长很快，占整个税收的比重逐年上升。个体税收征管已成为税收工作的重要内容。相对于个体经济的发展态势而言，由于对个体税收重视不够，税收法制建设相对滞后，税收征管工作的创新力度不大等诸多原因，现行个体税收征管已经远远落后于经济的发展和社会主义市经济_的要求。 一、现行个体税收征管存在的问题 长期以来，个体税收征管存在的问题被经济快速发展、税收收入连年大幅度超额完成任务的繁荣景象所掩盖。随着时间的推移，个体税收征管存在的问题不仅没有得到逐步缓解，而且越积越多，严重制约着税收职能作用的发挥和税收的发展。 1、税收征管基础薄弱，税源监控水平较低。一是应税个体工商户家底很难弄清，纳税户数难于掌握。尽管工商部门和税务部门管理的出发点不尽相同，标准不尽一致，但一定范围内工商登记户数常常大于税务登记户数。何况工商部门对个体工商户也难以做到完全有效监管，从中便可知税收监控在数量上的潜力。经济越发达的地区，个体税收监控的潜力越大。二是生产经营规模难于掌握，“双定”定额的真实性差。在实行“批发代扣税”时期，当时的“双定”工作就已有这样的说法：“双定额”定到实际生产经营额的10%就闹，定到20%就跳，定到30%又闹又跳。取消批发代扣税后，税务部门对个体税收的征管似乎更缺乏有效的依托，“双定”难度越来越大，“双定”定额相对于经济发展呈现出总体下降趋势。 2、税收征管难度大，征收成本高，征管效益差。个体税收因个体工商业户数量庞大、税源零星分散、交易频繁、流动性强、开业停业变化快、不建立帐务或帐务不健全（含不公开真实帐务）、缺乏依法纳税意识、不懂法律，或善于利用法律、税收法制不健全千方百计少缴税款等特点，税收征管难度极大，相对于企业税收和税收收入而言，耗费的人力、财力、物力多，单位税收收入耗费的税收征收成本高，征管效益差。 3、征管力量薄弱，税收流失严重。尽管自 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1481字，正式会员可完整阅读）…… 收藏个体税收征管问题及对策思考） 上一篇：用爱唱响勤廉之歌（二） 下一篇：对我县耕地占用税征管工作的思考 相关栏目：工商 民营招商 调研报告 文教论文 综合论文 |