标题:关于执行力差的成因及对策的思考
 
 
  一、执行力差的成因
  (一)上级作出的决策脱离实际,下级不好执行,导致下级被动应付,执行的结果必然达不到预期目的。
  政府推行的政策或制定的方案得不到确实的执行,有时候原因就在政策本身不合理,缺乏可操作性。正如美国著名的战略管理学家彼得.德鲁克所言:“政策执行的第一次严重错误就在于政策制定者制定了超越性的政策目标。”不合理的政策方案一般体现在以下三方面:(1)违背了客观规律。政府的决策如果是产生于决策者的主观想象,依靠其权威得到推行,将会后患无穷。文化大ge min就是惨痛的教训。(2)缺乏可以执行的条件。实施一项政策必须考虑现实的可能性,看是否到了执行该政策的恰当时机,是否具备资源、工具、技术、人员和外部环境条件。(3)有失公平原则。政策、方针、法律、法令从本质上来讲都是为了协调各方利益关系,对社会资源进行权威性分配。我国的文化传统就是“不患寡而患不均”,在协调和分配时必须体现公平原则,否则政策很难为目标_所接受。
  (二)执行者价值取向的扭曲,认为老实人吃亏,实干者得不到实惠。
  在现代社会,随着政府社会管理职能的扩大 ,使得公众与政府机构接触的频率在不断提高。据美国政治学家阿尔蒙德和小鲍威尔的调查,“在美国,有72%的成年人一年中至少与一个政府机构打过交道,大约 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略933字,正式会员可完整阅读)…… 
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