| 标题:救灾工作存在的薄弱环节与对策探析 |
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救灾是公共突发事件工作中一项十分重要的内容,是政府的重要职能,在政府职能转变后其特殊意义显得日益突出,防灾减灾是主动救灾的重要手段。随着生态环境的恶化,灾害发生频率越来越高,它对一个地区的政治、经济、社会的影响越来越大,其威胁程度越来越高。但现行的救灾已远不能适应新时期的形势要求,必须创新救灾手段,变被动救灾为主动救灾,不断满足人们日益提高的物质文化生活需要。 一、症结突出,形成了难点 (一)缺乏法律法规规范,难以形成救灾工作的权威性。到目前为止,国家没有救灾方面的法律和行政规章,地方也没有法规和政府令,现在指导救灾工作最高层级的政策只有国家民政部出台的《春荒、冬令灾民生活救助工作规程》、《灾害应急救助工作规程》、《灾区民房恢复重建管理工作规程》三个民政部的部门规范性文件,其它的救灾制度都是散布在别的政策和行政措施之中,使得救灾工作缺乏权威,救灾工作难以依法推进,影响其作用的发挥。 (二)救灾管理_不完善,难以整合救灾资源。减灾救灾社会动员机制尚不健全,就全××市来说,市一级有专门的救灾机构和编制;从区(县)来说,部分单设了政府救灾机构,多数与其它部门合在一起,没有专门的人员编制或极少的人员编制;从乡(镇)来说,基本没有专门的机构,更没有专门的编制,工作纯碎是在临时有灾时指定某一部门负责,工作人员变动频繁。这样的结果是:救灾的统筹能力不足,横向对部门乏力协调,纵向对下一级组织难以凑 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1022字,正式会员可完整阅读)…… 收藏救灾工作存在的薄弱环节与对策探析) 上一篇:民政精神病院行风建设规范医疗秩序的探讨 下一篇:解放思想锐意创新谋求民政事业大发展 相关栏目:工作体会 工作总结 工作汇报 调研报告 文教论文 综合论文 |