| 标题：如何规避订单农业风险发挥工商职能作用（下） |
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三、订单农业风险规避 （一）要有适当的法律支持。“订单农业”健康发展最根本的一条是建立相应的法制监督体系，要通过立法程序，把符合我国国情，符合广大农民的意愿，符合生产关系适应生产力的一系列方针、政策上升成为法律、法规，使农业立法进程同农业、农村改革和社会发展的进程相适应。一方面要通过完善农村经济法规，为订单农业的发展创造良好的政策法制环境和硬性保障，赋予订单以强制的法律效力。另一方面，要用法律手段调节和管理订单农业。依据法律、法规和规章整合农业执法资源，明确执法机构和职能，依法监督订单的履行和实施。 （二）要强化政府和部门的扶持引导作用。在订单农业的发展中，政府既不能“越位”，也不能无所作为，要制定发展规划和扶持政策，切实履行好协调、服务和监管职能，为产业化经营创造宽松的外部环境。诚信是规避订单农业的风险之本。政府要选准载体，大力开展诚实守信的社会道德宣传，营造共建诚信社会的氛围。为提高农村信用建设的综合效果，基层政府要与职能部门加快建立覆盖政府、企业、中介组织的社会信用征集系统、信用评价系统及失信惩戒机制，充分调动各界的积极性，共同打造“诚信订单”。其次，政府和部门应充分发挥自身职能，建立综合服务机制。如建立信息服务机制。政府应为订单农业提供信息服务，特别是在偏远山区，更要收集来自各方面的有关本地农产品生产的行情和价格信息，再进行加工处理，提供供求信息和市场行情，“发射”至政府决策层、企业、中介组织和农户。如建立法律援助_。提供政策法规咨询以及处理合同纠纷等服务，并增加投入加强对农民的相关法律培训 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1122字，正式会员可完整阅读）…… 收藏如何规避订单农业风险发挥工商职能作用（下）） 上一篇：对基层工商所档案管理的思考 下一篇：关于基层工商部门如何拓展案源的思考 相关栏目：综合论文 三农 农业讲话 工商 |