标题:用_指导工商行政管理各项工作和队伍建设

  一、深刻认识和准确理解_
  _十六届_全会明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。这是以_同志为_的_基于对国际国内形势,特别是中国发展新阶段新形势和新任务的全面分析和判断所提出的_。在_十七大报告中_又对_作出了“_是发展__必须坚持和贯彻的重大战略思想”的科学定位。
  (一)_的第一要义是发展。马克思指出:“一定物质财富是一切人类生存的第一个前题。”_同志指出:“_革命的目的是为了解放生产力。”_同志指出:“发展才是硬道理”。_同志也指出:“党要承担起推动中国社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住这个执政兴国的第一要务,把坚持_先进性和发挥_制度的优越性,落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略687字,正式会员可完整阅读)…… 
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设的各个环节、各个方面相协调。
  所谓可持续,就是要促进人与自然的和谐,处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系、当代人与后代人的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现经济社会永续发展。
  坚持全面、协调、可持续发展,必须正确处理以下关系:
  _、正确处理以经济建设为中心与社会其他各个领域共同发展的关系。
  _、正确处理经济增长与社会发展的关系。
  _、正确处理当前发展和长远发展的关系。
  _、正确处理三大文明之间的关系。
  (四)_的根本方法是统筹兼顾。
  _要求做到“五个统筹”:统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
  五个统筹所包含的内容可以归结为我国实现四大良性循环,即社会再生产的良性循环、经济发展与社会进步的良性循环、人的全面发展与自然界运行的良性循环、国内发展与世界经济的良性循环。
  二、_对工商机关队伍建设,提出了更高的要求
  一是市场监管、行政执法的难度加大。履行职责不仅要依法行政文明执法,还要做到监管与发展、与服务、与_、与执法的统一。这比以前 “依法行政、文明执法”的要求有了更深层次、更全面的要求。
  二是对监管方式提出了新的挑战。以前工商管理就是“管你”,不服我就刁难你、查你、罚你!现在要以人为本,落实“五摒弃、五树立”的执法理念,要求更高更严。
  三是工作任务更加繁重 。随着经济社会的发展,“大市场 ”越来越“大”,食品安全、金融市场、网络市场等的监管问题日趋突出。
  四是对作风建设提出了更高的要求。 既要严格执法,又要热情服务,还要高效廉洁。
  三、坚持用_指导工商队伍建设。
  第一,要把_确立为新时期工商工作的指导思想,进一步创新工作思路。这不仅是贯彻落实_的必然要求,而且有利于增强做好工商工作的使命感、责任感。我们一定要增强政治敏锐性,准确理解_的精神实质、主要内涵和基本要求,自觉创新工作思路,用_来统一思想、凝聚力量、指导工作。
  第二,要把统筹发展确立为工商服务大局的价值取向,进一步增强服务大局的意识。_的根本要求是统筹兼顾,工商机关要更好地为_的经济社会发展工作大局服务,必须全面把握和深刻领会这一变化,主动更新为大局服务的价值取向。在服务方向上,要强调为经济发展和社会全面发展服务二者并重;在服务对象上,要做到对各类市场主体的合法权益和消费者合法权益的依法平等保护。
  第三,要把以人为本确定为工商工作的最终目的,丰富人民满意工商所和四型机关创建的形式。_的本质和_是坚持以人为本,我们贯彻以人为本的思想,就要进一步落实执政为民的工作要求,落实创建工作的各项举措。要全面准确地领会和把握国家发展非公经济的方针政策,支持非公经济的发展。要摒弃“限制为主”的把关思想,树立“非禁即允”的准入观念,落实好“三通”措施;在市场监管中把握好
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