| 标题：承前启后 继往开来 凝心聚力 乘势而上 | ||
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承前启后继往开来凝心聚力乘势而上 奋力开创xx“十二五”富民强市跨越发展新局面 ——在中国_xx市第十一次代表大会上的报告 （2011年6月21日） 同志们： 中国_xx市第十一次代表大会，是我们在“十二五”开局之年，召开的一次十分重要的会议，肩负着承前启后、继往开来的重大历史使命。会议的主题是：以_理论和_为指导，全面贯彻_、省委和市委重大决策部署，回顾总结市十次党代会以来的工作，进一步明确今后五年我市经济社会发展和_建设目标任务，动员全市广大党员和干部群众，坚定科学发展，奋力转型跨越，加快建设中原经济区重要支点、重要门户和区域中心城市，为早日实现富民强市和全面小康社会目标而努力奋斗。 现在，我代表中国_xx市第十届委员会，向大会作报告，请审议。 一、十次党代会以来的工作回顾 市十次党代会以来的这几年，是认真落实_、探索资源型城市转型道路的重要时期。五年来，全市各级党组织在省委、市委的正确领导下，带领广大干部群众，同心同德谋发展、促转型，全力以赴保稳定、惠民生，持之以恒抓党建、聚合力，在科学发展、和谐发展、惠民发展的道路上迈出了积极步伐，全市经济、政治、文化、社会和_建设呈现出新的生机与活力。 ——经济持续快速健康发展，综合实力迈上新台阶。从2005年底到2010年，全市地区生产总值从125.4亿元增加到332亿元，年均增长14.1%；地方财政收入从3.36亿元增加到12.56亿元，年均增长30.2%，其中一般预算收入从3.01亿元增加到9亿元，年均增长24.5%；城镇居民人均可支配收入从8352元增加到15051元，年均增长12.5%；农民人均纯收入从3374元增加到6735元，净增3361元，基本实现翻了一番，年均增长14.8%。地区生产总值、一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别是“十五”末的2.65倍、2.9倍、1.8倍、1.99倍。2010年，在第十届_县域经济基本竞争力排序中，我市位居_第144位、中部百强县第16位，是地区唯一进入中部百强的县（市）。 ——项目品牌带动成效明显，产业转型升级呈现新亮点。成功应对金融危机影响和转型压力，实现了三次产业协调发展、同步提升。突出工业主导地位，强力实施项目品牌带动，集中实施了一批资源开发、多金属综合回收利用项目，及8微米铜箔、万吨压延铜箔等一批国内领先的精深加工项目，培育省级高新技术产品25个，悦果牌果汁饮料、阿姆斯果蔬汁、宝励浩芦笋罐头等“制造”产品美誉度不断提升，两大新型工业基地持续壮大，接续产业持续成长，工业整体竞争力持续增强。2010年全市规模以上工业增加值达到210.3亿元，实现利税123.3亿元，分别为“十五”末的4.1倍、4.5倍。农业结构调整持续深化，产业化、组织化程度稳 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略2007字，正式会员可完整阅读）……
——_执政能力和先进性建设全面加强，_建设取得新成就。扎实开展学习实践_、创先争优、用领导方式转变加快发展方式转变等主题教育活动，进一步强化理论武装，取得了一批新的重要实践成果、制度成果和理论成果。持续开展“三级联创”、城市分行业创“五好”活动和“双强”工程，认真落实农村党支部书记待遇，扎实抓好选派村党组织第一书记、大学生村干部管理和村级组织活动场所建设，全面推广“四议两公开一监督”工作法，积极探索建立农村“六大员”制度试点和联席会议制度，统筹做好社区、“两新”组织和机关党建工作，全市基层党组织发展到1280个，“双强”村党支部书记比例达到85.6%，基层党建覆盖面不断扩大，凝聚力和战斗力有了新的增强。积极稳妥地推进干部人事制度改革，做好乡镇党委书记公推直选试点工作，不断优化班子队伍结构，保持了干部队伍的活力。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，一批违法违纪案件得到查处，一批损害群众利益的突出问题得到有效治理，反腐倡廉工作取得了新的成效。 五年的辉煌成就鼓舞人心，五年的奋斗历程波澜壮阔。回首过去的五年，我们无不为亲身经历的一点一滴而自豪，无不为今天的深刻变化而骄傲。我们深深感到，这些工作的推进和成绩的取得，离不开省委、市委的正确领导，离不开全市各级党组织、广大党员干部的共同努力；是包括四大班子成员在内，大家齐心协力、步调一致，各民主党派、人民团体、驻灵单位、离退休老同志及社会各界人士积极参与、关心支持的结果。在此，我代表十届市委，向所有为发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 在重重困难下取得这样的成绩，我们主要胜在思路，贵在创新，得在民心，赢在实干，兴在人和。最深切的体会有以下几点： 一是得益于我们始终以_和正确政绩观为指导，理清并坚持了一条符合市情实际的好思路。无论外部环境怎样变化，局面怎样纷繁复杂，始终牢牢把握“坚持科学发展，着力改善民生，构建和谐社会，全面建设小康”主题，坚持突出工业主导地位，实施项目和品牌带动战略，以新型工业化带动城镇化、农业现代化、第三产业和社会事业进步的总体思路不动摇、不折腾、不懈怠，为我们各项工作提供了有力的遵循。二是得益于我们始终持续推进解放思想，保持了创新破难的好传统。作为资源型城市来讲，资源可以枯竭，思维观念不能枯竭。面对金融危机冲击和转型压力，我们始终以解放思想为先导，引导广大党员干部跳出看、跳出资源谋发展、打开大门找机遇，摆脱传统思维定势，突破思想障碍，用创新的思路和办法破解“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办、产业怎么调、项目怎么上”等难题，广大党员干部越来越勇于打破常规，越来越善于抢抓机遇，成为了我们发展中最可喜的变化。三是得益于我们始终坚持以人为本、惠民安民优先，奠定了长远发展的好基础。五年来，我们始终把发展经济与百姓受益统一起来，不好高骛远，不竭泽而渔，不唯，更加注重打基础、利长远，更加注重统筹发展、绿色发展，更加注重体察民情、倾听民声，群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，始终是我们做决策、办事情的重要标尺；是否有利长远发展、是否有利惠及子孙，始终是我们衡量得失成败的出发点和落脚点。四是得益于我们始终坚持不空谈、不浮漂，形成了务实重干的好作风。始终坚持多做不说、只做不说，用发展来评判，用实效来检验，以务实的具体操作，促进了难题一个个破解、措施一项项落实、工作一步步推进，“少说多干、不事张扬，务实创新、真抓实干”的好作风，成为了我们攻坚克难、加快发展进程中最鲜明的旗帜。五是得益于我们始终毫不动摇地加强_领导，凝聚了干事创业的好合力。我们始终按照总揽全局、协调各方的原则，积极改进和完善_领导方式，充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用，支持各方各司其职、步调一致地开展工作，形成了围绕_、团结统一的好局面。 在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：县域经济结构还不优，加快发展方式转变、推进资源型城市转型的任务还十分艰巨；农村基础设施还比较薄弱，农民增收渠道还不宽，城乡统筹发展水平还有较大差距；社会转型期利益多元、矛盾多发的特征还将进一步凸显，维护社会和谐稳定的压力还比较大；一些党员干部的思想还不够解放，领导方式转变还不到位，作风还不够扎实等。对于这些问题，必须引起高度重视，认真加以分析，采取有效措施，在今后工作中努力解决。 成绩和经验让我们信心坚定，挑战和压力使我们斗志倍增。我们必须倍加珍惜来之不易的大好形势，倍加珍惜安定团结的_面，始终保持清醒头脑，敢于正视困难和压力，积极应对挑战和考验，合力谱写发展史上新的篇章！ 二、新的形势和奋斗目标 今后五年，是我们加快经济发展方式转变、推动资源型城市转型的攻坚时期，是建设富民强市、加快全面小康社会进程的关键时期，也是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。在经济全球化深入发展、区域合作日益密切的时代浪潮中，我们面临着更多更好参与区域分工与合作、发展开放型经济的难得机遇。特别是当前，沿海发达地区的产业、技术、资本等生产要素向中西部加速转移的趋势持续增强，借力发展、建设新型工业强市的比较优势更加明显。在我国经济社会迈入科学发展的历史进程中，我们面临着推动产业转型升级、尽快实现资源型城市成功转型的难得机遇。新的理念、新的方略、新的模式，正在引领经济社会发展的新实践，国内产业布局正孕育着新一轮大调整。的区位吸引力、产业集聚力和环境承载力正在进一步显现，实现又好又快发展的后发优势更加突出。在全省和市区域协调发展的大格局中，我们面临着加速崛起、后来居上的难得机遇。中原经济区建设上升为国家战略，黄河金三角综合试验区纳入中部崛起计划，市委提出的“三大战略定位”和“十六字”目标，为我们找准定位、主动融入，把地缘区位优势转化为经济优势，提供了极为重要的前提条件，的发展空间更加广阔。更为重要的是，经过“十一五”的努力，我们在实践中形成了正确的发展思路，激活了开放创新的观念，凝聚了争先创优、干事创业的风气，锻炼了一支求真务实、勇于担当、敢想敢干的党员干部队伍，加快发展的物质基础更加坚实、设施条件更加完备、内生动力更加明显；全市上下加快发展、跨越发展的愿望比以往任何时候都要迫切，进位争先、干事创业的氛围比以往任何时候都要浓厚。我们有机遇有条件有能力实现又好又快发展，有机遇有条件有能力为全市人民创造更加富裕美好的生活。 各位代表、同志们，把握机遇，乘势而上，为中原经济区建设和区域经济发展做出的独特贡献，是省委、市委的殷切希望，是全市人民的共同期盼，是历届领导班子的不懈追求。实现这个目标，是惠及全市人民的宏伟事业，需要全市人民同心同德，共同奋斗！ 今后五年，全市工作的指导思想是：坚持以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以富民强市为中心任务，牢牢把握“四个重在”实践要领和“四个基层”工作要求，突出工业主导地位，深入实施项目和品牌带动战略，以新型工业化带动新型城镇化、农业现代化、第三产业和社会事业长足进步，全力保障和改善民生，切实加强_建设、精神文明建设和民主法制建设，打造中原经济区重要支点、重要门户，努力把建设成为富裕文明、平安和谐、生态宜居的区域中心城市。经济社会发展的主要目标是： ——经济发展更加强劲。到2015年，全市地区生产总值达到540.7亿元，年均增长12%；地方财政一般预算收入达到16.3亿元，年均增长13%，主要经济指标高于全省、市平均水平，经济综合实力位居全省前列。 ——产业结构更加优化。在提高质量、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上，传统产业竞争力进一步增强，特色鲜明的新兴接续产业基本形成，现代农业体系不断完善，资源型经济比重大幅下降。 ——城乡发展更加协调。城市建成区面积达到30平方公里，人口达到30万人，城市规模、布局和功能明显优于周边同类县市。小城镇支撑作用进一步增强，新农村建设取得较大进展，城乡一体化发展迈上更高层次。 ——社会事业更加进步。公共服务体系日益健全，社会就业更加充分，社会保障水平明显提高。精神文明建设、民主法制建设、平安建设进一步加强，社会安定祥和，人民群众安居乐业。 ——人民生活更加富裕。到2015年，城镇居民人均可支配收入达到25840元，农民人均纯收入达到11685元，年均分别增长12%、13%。群众物质文化生活日益丰富，生活水平和质量明显提高。 ——人与自然更加和谐。生态建设和“两型”社会建设扎实推进，环境、土地、资源保护富有成效，可持续发展能力不断增强，生态环境、人民群众幸福指数高于全省、市平均水平，继续保持低生育水平。 三、今后五年经济社会发展的主要任务 围绕上述目标，我们要坚持富民与强市并重，加快发展与加快转变协调推进，农村与城市共同繁荣，民生幸福与经济增长同步提升，着力打造经济充满活力、城市富有魅力、文化更加繁荣、社会更加和谐的新。 （一）加快经济发展方式转变，着力推动资源型城市转型 继续把经济结构战略调整作为主攻方向，调优一产、做强二产、做大三产，持续推动产业转型升级，实现一二三产业协调发展、集约发展，努力构建具有自身特色、比较优势明显、_竞争力突出的现代产业 ……（未完，全文共14452字，当前只显示5219字，请阅读下面提示信息。收藏承前启后 继往开来 凝心聚力 乘势而上） 上一篇：在纪念建党89周年暨开展创先争优活动动员部署大会上的讲话 下一篇：在武警边防教导大队“八一”座谈会上的讲话 相关栏目：后勤 读后感 信访 电力 能源 就业 |