标题:对城市低保户如何脱贫的调查与思考

城市低保作为最后一道保障线,在城市居民社会救助体系中发挥着巨大的作用,困难群众的生活也因此得到了有力的保障。从城市低保的发展现状来看,国家财政在支付大量低保资金的同时,大量的低保户却始终无法摆脱贫困的处境。这不得不令我们进一步思考,城市低保户如何才能摆脱长期的贫困问题。笔者以为,要想解决城市低保户脱贫问题,首先就必须了解城市低保保障人群的类别,从而得到最佳的解决方案。
  一、城市低保户的类别及其成因分析
  (一)现阶段城市低保保障人群的类别
  1、城市“三无”人员。即无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人,由丧失或无劳动能力与依赖性人群组成,具体指老年人、残疾人和处境困难的儿童等。他们是民政工作的重点救助对象。
  2、无业人员。国有企业改革和城市化进程的中,大批农业人口转化为城市人口,很多居民因移民或旧城改造而失去大量田地和城市土地,失去了生产资料的他们又加上严峻的就业形势,使他们暂时成为救助对象。
  3、下岗失业人员。具体指下岗职工和已经走出再就业中心而又没有重新就业的人。他们一般年龄大、学历低、技术单一、再就业能力弱,且大多来源于长期亏损、社会负担沉重的国有企业。
  4、在岗贫困者。主要指亏损企业中有劳动能力的困难职工。主要集中在长期亏损的国有企业以及相关的弱势行业,他们是潜在的下岗失业人员。
  5、城市农 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略967字,正式会员可完整阅读)…… 
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