| 标题：关于严格监管农村市场私售成品油行为的思考 |
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眼下正值农村农忙的季节，××市工商局通过开展成品油市场专项整治行动发现，在农村私售成品油的现象有所抬头。私售成品油是一种涉及安全生产的无照经营行为，应引起各地工商机关的高度重视，严格监管，有效规范。 一、农村私售成品油的行为主体和表现形式 行为主体主要有两类，第一类是主要从事食品经营、车辆维修的农村个体工商户，他们以自己的固定店面为经营场地，超范围兼营成品油；第二类是未办理经营证照的农民，他们以“自己使用”的名 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略371字，正式会员可完整阅读）…… 依据有关规定，经营成品油必须取得《危险化学品经营许可证》，而私售成品油的经营者，不仅没有取得相应的经营资质，而且在成品油的储存、保管、运输等方面都存在很大的安全隐患，极易酿成安全事故。私售成品油行为属于《无照经营查处取缔办法》第四条第(一)项的无照经营行为：“应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为。” 三、监管私售成品油行为的三大难点 难点之一：巡查发现难。私售成品油的经营者为了逃避处罚，经营活动较为隐蔽，巡查效果不高。第一，存放位置不易发现，一般都存放在带锁的仓库、卧室内；第二，销售行为难以认定，不是当场发现或是现场消费者指认，很难认定经营者的经营事实；第三，交易活动带有随机性，存在交易时间快速，交易方法简便等特点，容易逃脱监管。 难点之二：调查取证难。在农村市场这个特定的环境，不少经营者和消费者不仅没有认识到私售成品油的安全危害，而且还当作解决用“油”难的主要手段，因此在调查取证时，或强加阻拦、或设置障碍、或转移证据，主要表现为经营者的进销记录不完善，经营活动难以全部查实；消费者的证言_不语，私售行为的有关证据极有可能缺失。 难点之三：行政处罚难。主要表现在私售成品油个案的涉案金额相对较小，加上有些地方为求农村市场稳定，和谐发展，行政处罚的力度也相对较弱，处罚幅度也相对较小，在一定程度上不足以打击、规范私售成品油行为。 四、工商部门加强私售成品油行为的监管对策 一是加大宣传教育力度。要通过形式多样的宣传方式，采取行之有效的宣传手段，深入开展成品油安全知识宣传活动，使经营者、消费者能够深刻认识到私售成品油的严重危害，从思想上、行动上自觉地抵制私售成品油行为。 ……（未完，全文共1602字，当前只显示964字，请阅读下面提示信息。收藏关于严格监管农村市场私售成品油行为的思考） 上一篇：镇政府2011年食品安全责任书 下一篇：工商局竞选正股级干部演讲稿 相关栏目：质检 三农 新农村 农业讲话 商场 调研报告 文教论文 综合论文 |