标题:基层党组织建设调研报告

  在_开展创先争优活动中,如何按照_十七大要求,加强以提高_执政能力和先进性建设为主线的_建设,为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展提供坚强有力的组织保证,成为摆在我们面前的一个重要而紧迫的任务。2月13日至17日,我局按照基层组织建设年专题调研的要求,深入系统十二个单位,采取听汇报、看资料、开座谈会等形式,着重对各基层党组织的思想建设、政治建设、制度建设、组织建设和反腐倡廉建设情况,党组织的政治_作用和战斗堡垒作用发挥情况、党员先锋模范作用发挥情况等进行了较为系统深入的调研。通过调查摸底,了解和掌握了林业系统党建工作的基本状况,找出了存在的主要问题及原因,并就进一步加强和改进林业党组织建设提出了对策和建议。现就有关情况报告如下
  一、党建工作基本情况
  (一)党组织设置情况
  局党委成立于2008年,设置党总支3个、党支部12个。其组织设置有以下四个特点:一是依章成立党组织,均是按照党章的规定成立;二是党组织设置配套,没有一单位无党组织;三是党组织班子健全配套,班子内部分工明确;四是除党委书记和一名党委副书记是专职外,其余党务工作者全是兼职。
  (二)党员队伍情况
  全系统共有党员258名,其中在职党员156名,占党员总数的60.5%,离退休党员102名,占党员总数的39.5%;从年龄结构看,35岁以下的党员63人,占总数的24.4%;36岁至59岁的99人,占38.4%;60岁以上的96人,占37.2 %。从文化层次看,初中及初中以下的103人,占总数的39.9 %;高中及中专55人,占21.3 %;大专以上党员100人,占总数的38.8%。从各党支部负责人配备来看,35岁以下的7人,占58.3%;36-50岁的4人,占33.3%,平均年龄39 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1263字,正式会员可完整阅读)…… 
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,任何时候都是不能松劲;干好工作是对团队利益的最大维护,任何时候都不能松懈;干好工作是对自己的最大负责,任何时候都不能轻视”的理念,发挥了党员的先锋模范作用。对于在岗党员,通过建台帐、定制度、抓规范,实行“直接管理”。对于流动党员,建立定时联系制度,实行“跟踪管理”,确保每一名党员能融于党组织的教育管理之中。
  (三)突出重点,创新载体,进一步推进党建工作深入开展。一是开展公开承诺践诺活动。局党委围绕林产业发展、生态建设、林权改革、森林资源管护等方面存在的突出问题,科学设定了6项承诺,每位党员还就各自岗位和目标任务分别作出了承诺。各级党组织和广大党员立足承诺事项,坚持问题不解决不通过、落实不到位不通过、群众不满意不通过的“三个不通过”原则,对承诺的问题采取限时督办。目前,局党委公开承诺的6个事项已全部落实到位, 258名党员公开承诺的429个事项已有95%得到解决。二是开展“授旗评星”活动。局党委把开展授旗评星活动作为深入推进林业系统创先争优的重要载体和有效抓手,以激发基层党组织和党员创先争优动力为_,以促进林业中心工作为目的,在全系统基层党组织和党员中开展以“争一面先锋旗(林业先锋旗),创五颗模范星(学习提高星、争创佳绩星、服务群众星、遵纪守法星、弘扬正气星)为主题的授旗评星活动。结合年初与各基层单位签定的目标责任书,制定了严格的“授旗评星”考核标准,营造了浓厚氛围。三是局机关党组织开展党员与林区党员结对子、与困难职工“结亲家”的帮扶活动,结成“亲家”20对,帮扶资金3万余元;结合全县林产业发展需要开展“送政策、送法律、送技术”下乡活动,培训林农3000余人;结合林区点多面广、党员分布复杂的实际改变基层党员党课教育形式,把党课上到林区、上到林点、上到党员个人。国有森工企业党组织切实开展“工作争先、服务争先、业绩争先”和“学习优、作风优、素质优”活动,结合林区特点开展了“看好一座山,管好一片林,争做合格护林员”的争创活动,营造了创先争优的浓厚氛围。四是以“四群”教育活动为契机,突出帮民解难。班子成员率先垂范,带头进村入户,倾听群众心声,建言献策,帮助理清发展思路,提出促进经济发展的指导性意见建议200余条。从改善民生、促农增收入手,2011年投入400余万元培育苗木1000余万株无偿发放给群众栽植,群众自发造林3万余亩,党员干部与困难群众结对子276对,充分利用信息、技术等优势帮助群众破解林产业发展难题,促农增收致富。
  (四)紧扣主题重实效,推动现代林业科学发展
  局党委把党建工作与林业发展紧密结合起来,注重把党建工作的成果体现在推动工作、促进发展上来,有力推动了林业经济科学发展。
  1、林业生态环境进一步优化。突出抓好天保工程、巩固退耕还林项目、中低产林改造、森林抚育等重点工程,进一步探讨政策,创新机制_,以政策激励为重点,不断提高社会造林积极性,扩大生态建设成效。2011年,完成中低产林改造4.5万亩、森林抚育6万亩、天保人工造林1.5万亩,育造林苗木1800余万株、绿化苗木600余万株,义务植树250万株。
  2、森林资源保护效果明显。一是坚持早抓、细抓、实抓,县、乡、村森林防火机构健全,预案完善,形成了“横向到边、纵向到底”的森林防火责任体系和信息网络,2011年全县境内没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故,创近五年来最好成绩。二是强化森林病虫害防治公共服务体系建设,2011年实施林业有害生物监测90.9万亩,发生病虫害6.5万亩,防治率100%。三是严厉打击盗伐滥伐等破坏森林资源行为发生。严格执行商品材采伐限额和林木采伐、林地征占用审批、伐区验收制度,坚持依法凭证采伐、凭证运输。以深入开展“春季攻势”、“亮剑行动”为契机,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,查处涉林案件714起,打击各类违法犯罪人员713人,没收木材404.8立方米,维护了林区社会治安稳定。
  3、林业发展活力进一步激发。一是加快推进了林权配套改革,占地600亩的木材深加工基地及木材交易市场建成,搭建了林业要素平台。二是森林采伐试点增收入,2011年落实杉木采伐5.7万立方米,既为林农增加收入4000余万元,又带动了木材加工业的快速发展。三是森林生态效益补偿解难题,2011年兑付公益林生态效益补偿资金63.1万元,既解决了管护经费困难问题,又注入了发展活力。四是棚户区改造展新颜。2011年,南盘江林业局一期268户、二期144户棚户区改造工程竣工验收合格,困难职工陆续搬进新居,三期142户棚户区改造工程和五洛河林场88户危旧房改造工程正稳步实施,林区困难_的居住条件得到改善,林区职工群众得以共享林业改革发展成果。
  4、林业产业基地建设进一步加快。一是巩固拓展优势产业。采取“公司+基地+协会+农户”发展模式,继续加大经费投入及科技推广力度,重点推广杉木良种江西“陈山红心杉”,2011年完成以杉木、川滇桤木为主的速生商品林基地建设10万亩。二是科学发展木本油料林产业。县委、政府将核桃、油茶产业发展纳入考核乡镇工作的重要内容,我局从强化宣传、科学规划、典型带动、项目扶持、加大投入、推广优良品种等方面入手,2011年完成核桃、油茶基地建设2万亩。三是协调发展林产工业。以培植龙头企业为带动,以引导企业建设原料供给基地为中心,增强林业龙头企业的发展后劲,着力扶持华海、司珈尔等公司,进一步提升林业对生态、经济、社会的贡献率,在龙头企业的带动下,林农每方木材增收500元以上。
  三、基本经验
  (一)不断创新的工作机制是推动林业党建工作稳步推进的组织保障。实践证明,建立并不断创新工作机制是关系林业党建工作取得成效的关键。近几年来,我局党建工作机制不断健全完善,各级党组织都建立了层层负责的党建工作责任制和“一把手”负总责的工作机制,完善了述职述廉制度、联点包场(队)制度、一岗双责制度、党风廉政建设责任制度、问责问廉问效制度、考核激励机制等相关配套制度,形成了有效的党建工作责任机制,成为抓好林业党建工作的组织保障。在完善各类制度的同时,把建立健全保障党员先进性 ……(未完,全文共6822字,当前只显示3285字,请阅读下面提示信息。收藏基层党组织建设调研报告

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