标题:城管对占道经营管理的思考

  占道经营,是指占用城市道路从事经营活动的一种行为。可分为固定店铺占道经营和“游商”的占道经营,是城市管理的一大“顽疾”。它堵塞交通、偷税漏税、侵占公共利益,影响市容、污染环境、影响公平竞争。为解决这一顽疾,城管人员疲于奔命,挨了不少骂,也受了不少委屈。群众的误解和责怪,直接或间接地损害了政府形象。这一“顽疾”久治不愈的病根在哪?2005年8月, 我有机会前往英国参加公共管理班培训,结合城市管理工作,就这一现象进行了考察,受到了一些启示。
  一、广就业和完善社会保障,是根治占道经营现象之本
  英国整洁优美的环境,繁华热闹的街市,秩序井然的道路给人留下深刻影响。 英国面积24.41万平方公里,人口约5950万,实行全民公共保健、社会保险等福利制度,为国民提供免费医疗服务。对4~16岁实行义务教育,高等教育低收费,且教育经费每年增长6.6%。英国76%的土地用于农业,但农业人口仅61.5万左右,占总就业人口2.3%。全国失业率控制在3.6%左右。社会人员收入差别不大,1999年人均收入1.5万英镑。金融从业人员平均月工资为2000英镑。给我们上课的老师月收入约5000英镑,而国家每周为每个失业人员提供约100英镑的基本生活保障,如没有住房,还提供公共住房 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略902字,正式会员可完整阅读)…… 
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