标题:深入推进城乡低保规范管理工作实施方案

  为进一步完善我县城乡低保制度,加强规范管理,切实保障困难群众的基本生活,全面提高社会救助管理能力和服务水平,促进社会管理创新,保障社会和谐稳定,统筹城乡协调发展,推进全县经济社会跨越发展,根据国务院城乡低保有关政策、法律法规和《云南省2012年农村低保按标施保试点工作实施方案》及《大理州民政局关于深入推进农村低保规范化管理实施按标施保试点工作的意见》,结合我县实际,现就我县推进城乡低保规范管理工作制定如下实施方案。
  一、指导思想
  坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以健全完善救助制度为重点,以加强规范管理为核心,切实保障困难群众的基本生活。统筹协调,稳步推进,全面提高社会救助管理能力和服务水平,促进社会公平正义,推进社会管理创新,为全面建设小康社会,构建和谐××创造良好环境。
  二、工作原则和目标任务
  (一)工作原则
  1.属地管理原则;
  2.保障城乡特困群众基本生活原则;
  3.保障水平与当地经济社会发展水平相适应原则;
  4.政府救助、社会救助、劳动自救相结合原则;
  5.公开、公平、公正原则;
  6.以户施保、分类施保、差额补助、动态管理原则;
  7.积极稳妥、循序渐进原则。
  (二)目标任务
  以推行“按标施保、核定收入、分类分档救助、应保尽保”为重点,进一步完善城乡低保管理制度,建立家庭收入核定制度,全面实施城乡低保保障标准动态调整机制,加强动态管理和分类救助。年内在全县所有的乡镇、村(社区)实现城乡低保动态管理下的按标施保和应保尽保。同时,适度扩大保障面,适当提高低保对象保障水平,使全县平均保障标准在2011年的基础上增长15%以上。
  三、主要工作内容
  (一)科学合理制定保障标准
  城乡最低生活保障标准按照能够维持城乡共同生活的家庭户居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电、燃料等费用,并适当考虑未成年人的义务教育费用合 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1403字,正式会员可完整阅读)…… 
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