| 标题：关于贫困村互助社运行管理情况全面评估报告 |
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自2008年开展贫困村互助资金试点工作以来，我办认真贯彻落实扶贫开发互助资金试点工作的各项方针政策，以扶农助农为宗旨，以发展壮大为主线，以强化管理，防范风险为重点，锐意开拓，真抓实干，有效破解扶贫互助资金试点村贫困户谋发展缺资金的难题，增强试点贫困村“造血”功能和经济发展内动力，为试点村贫困农户早日脱贫致富发挥了有效作用。根据云南省扶贫开发办公室《关于转发对贫困村互助社运行管理情况开展评估的通知》（云贫开办发[2012]7号）要求，玉溪市扶贫办高度重视，切实加强评估工作领导，明确专人，合理制定评估方案，周密安排，精心组织，在县级自评的基础上，有计划有步骤地完成了对我市涉及3个县、24个互助社的市级全面评估工作。现将贫困村互助社运行管理评估工作情况报告如下： 一、全面评估工作开展情况 自接到省扶贫办《关于转发对贫困村互助社运行管理情况开展评估的通知》后，我市高度重视，立即召集财政、扶贫、金融等相关部门认真研究，制定方案，开展评估工作。 （一）成立领导小组。及时成立由市县扶贫办主要领导任组长，分管领导、财政、项目乡镇领导任副组长，其它相关部门领导为成员的评估领导小组并下设办公室在扶贫办负责日常工作。切实加强对评估工作的领导，从而保障了评估工作的顺利开展。 （二）制定评估方案。为全面了解和掌握贫困村互助资金试点和扶贫互助社的运行情况，促进互助资金健康持续和稳步发展，使互助资金运行进一步规范，充分发挥效益，保证互助资金符合使用程序，及时制定了评估方案并以玉扶发〔2012〕54号文件印发到新平、华宁和易门县扶贫办。 （三）确定评估内容。在县级自评的基础上，主要对全市24个扶贫互助社的互助资金使用管理运行情况进行全面评估，主要内容包括资金使用效率，借款发放与回收，资金安全性与风险性控制分析，财务管理状况、受扶情况，互助社注册登记情况等。 （四）严格工作程序：第一步召集个互助社监事会成员、理事会成员召开会议，布置安排评估工作，听取各监事会、理事会汇报；第二步抽调评估工作成员对个互助 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1453字，正式会员可完整阅读）…… 5.建兴乡中寨村委会岔河村互助社：入会农户19户，互助资金总量11.007万元，其中财政资金10万元，农户自愿入会资金1.007万元。累计借款78户，借款金额 43.5万元,资金周转率达395%,还款59户，累计还款金额33万元，到期还款率100%，资金使用费收入1.68万元，为互助社创造集体资金0.84万元，借款用途为种植、养殖。 6.建兴乡马鹿居委会老陈寨互助社：入会农户35户，互助资金总量17.1万元，其中财政资金15万元，农户自愿入会资金2.1万元。累计借款115户，借款金额 74.55万元,资金周转率达436%,还款94户，累计还款金额58.35万元，到期还款率100%，资金使用费收入2.23万元，为互助社创造集体资金1.11万元，借款用途为种植经济林果、养殖。 7.建兴乡马鹿居委会老箐互助社：入会农户65户，互助资金总量21.5万元，其中财政资金15万元，农户自愿入会资金6.5万元。累计借款112户，借款金额87万元,资金周转率达405%,还款84户，累计还款金额64.2万元，到期还款率100%，资金使用费收入3.17万元，为互助社创造集体资金1.59万元，借款用途为经商、养殖。 该县的7个互助社，总体运转情况正常，效益明显，基本达到了a类得评估标准，但由于7个互助社至今尚未在民政部门正式登记注册，有待进一步协商，及时登记注册，进入规范正轨因此，市级的评估结果最终确定为b类。 （二）华宁县。自2009年启动实施至2012年6月30日，8个扶贫互助社无偿投入_财政扶贫资金100万元，互助社社员缴纳互助金5.124万元，互助资金增值3.2117万元，项目资本金达108.3357万元。累计借款274人次，累计借款金额219.20万元，其中：扶持种植业180.20万元，养殖业24.50万元，商业4.00万元，其他（生产垫本）10.50万元。累计还款119.80万元，借款到期还款率100%。获得互助资金扶持的社员户均增收达到254元，其中贫困社员户均增收286元。扶贫互助社运行平稳，操作规范，运行良好，社员反应较好。8个互助社的运行情况是： 1.盘溪镇方那村委会弯得箐互助社：入会农户56户，其中：贫困户30户。互助资金总量16.81万元，其中财政资金15万元，农户交纳互助资金1.24万元，其它资金0.57万元。累计发放借款36.3万元,户均3861元，累计到期还款率100%，借款用途主要扶持为种植业和养殖业。扶持后户均增收180元。 2.盘溪镇九甸村委会坝埂脚1组互助社：入会农户50户，其中：贫困户31户。互助资金总量11.36万元，其中财政资金10万元，农户交纳互助资金1.14万元，其它资金0.22万元。累计发放借款24.5万元,户均8448元，累计到期还款率100%，借款用途主要扶持为种植业和养殖业。扶持后户均增收180元。 3.盘溪镇小龙潭村委会小龙潭3组互助社：入会农户63户，占总户数的64.9%，其中：贫困户13户。互助资金总量16.04万元，其中财政资金15万元，农户交纳互助资金0.5万元，其它资金0.54万元。累计发放借款32万元,户均8000元，累计到期还款率100%，借款用途主要扶持为种植业和养殖业。扶持后户均增收180元。 4.盘溪镇小龙潭村委会大石洞互助社：入会农户72户，占总户数的69.2%，其中：贫困户9户。互助资金总量10.83万元，其中财政资金10万元，农户交纳互助资金0.68万元，其它资金0.15万元。累计发放借款21万元,户均10000元，累计到期还款率100%，借款用途主要扶持为种植业和养殖业。扶持后户均增收120元。 5.通红甸乡通红甸村委会通红甸互助社：入会农户57户，占总户数的41.9%，其中：贫困户19户。互助资金总量16.451万元，其中财政资金15万元，农户交纳互助资金0.57万元，其它资金0.881万元。累计发放借款40.6万元,户均15037元，累计到期还款率100%，借款用途主要扶持为种植业和养殖业。扶持后户均增收551元。 6.通红甸乡通红甸村委会烂泥塘互助社：入会农户24户，占总户数的61.5%，其中：贫困户15户。互助资金总量10.47万元，其中财政资金10万元，农户交纳互助资金0.16万元，其它资金0.31万元。累计发放借款19.2万元,户均13714元，累计到期还款率100%，借款用途主要扶持为种植业、养殖业和其他三产业。扶持后户均增收396元。 7.通红甸乡大婆左村委会小婆左互助社：入会农户45户，占总户数的63.4%，其中：贫困户21户。互助资金总量15.89万元，其中财政资金15万元，农户交纳互助资金0.45万元，其它资金0.44万元。累计发放借款29.5万元,户均11800元，累计到期还款率100%，借款用途主要扶持为种植业、养殖业和其他三产业。扶持后户均增收219元。 8.通红甸乡大婆左村委会塘子互助社：入会农户48户，占总户数的55.2%，其中：贫困户14户。互助资金总量10.4768万元，其中财政资金10万元，农户交纳互助资金0.384万元，其它资金0.0928万元。累计发放借款16.1万元,户均7000元，累计到期还款率100%，借款用途主要扶持为种植业和养殖业。扶持后户均增收208元。 该县的8个互助社，总体运转情况正常，扶贫互助社均在民政局正式登记注册为社团法人；互助社贫困户入社率较高，达到55.07%，也没有跨村设立扶贫互助社和社员退出互助社情况；各扶贫互助社累计贫困户借款人数达到入社贫困户的50%以上并且扶贫互助社借款原则上用于农户增收项目，没有出现违规使用借款的情况。严格控制了单笔借款额度，没有发现单笔借款额度超过村民大会讨论决定的最高限额的情况。也没有没有发现借款超过12个月的情况。扶贫互助社近一年内累计发放借款额占互助资金总额的98.95%；到期还款率均为100%，还未出现过逾期和损失。截止2012年6月，各扶贫互助社均有盈余。全县累计收取资金占用费5.08万元，扣除支付扶贫互助社管理人员工资补助1.87万元后，盈余3.21万元转增资本公积金。没有发生损失和收益分红。财务管理制度健全，贫困户档案管理较为规范。效益较为明显，因此，市级的评估结果最终确定为a类。 （三）易门县。自2010年12月启动实施至2012年6月30日止，共注入财政专项扶贫资金100万元，9个互助社运行情况如下： 1.六街镇白邑村委会干箐村2组互助社：入会农户26户，互助资金总量8.52万元，其中财政资金8万元，农户自愿入会资金0.52万元。累计借款14户，借款金额 10.5万元,资金周转率达131%,还款14户，累计还款金额10.5万元，到期还款率100%，资金使用费收入0.042万元，借款用途为种植经济林果。 2.六街镇白邑村委会干箐村3组互助社：入会农户19 ……（未完，全文共7845字，当前只显示3777字，请阅读下面提示信息。收藏关于贫困村互助社运行管理情况全面评估报告） 上一篇：财政局机关党支部先进事迹材料 下一篇：办事处2012年度食品药品安全工作总结 相关栏目：扶贫 管理 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 调研报告 |