| 标题：主要污染物减排调研报告 | ||
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主要污染物减排调研报告 2011 _中央、国务院把节能减排作为“十一五”期间调整经济结构、转变增长方式的重大举措，摆在更加突出的位置，并明确了各地“十一五”期间的减排任务。为了全力推进我市污染减排工作，确保完成“十一五”减排工作目标，本课题组在深入调研的基础上，分析了我市污染物减排工作的形势、取得的进展和存在的问题，提出了减排的重点工作任务和进一步完善减排工作机制的政策措施。 一、开展主要污染物减排的重要意义 （一）开展污染减排工作是建设社会主义生态文明的需要 _的十七大提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，这是_中央从新世纪新阶段_和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。一部人类文明史，就是一部人与自然的关系史。从农业文明到工业文明，随着历史的发展，人类逐渐获得了一定的改造自然的能力，并通过这种改造积累了大量的物质和精神的财富。特别是进入工业文明以后，人类改造自然的能力空前提高，通过对自然资源的获取创造了巨大的物质财富，极大地推动了物质文明的发展，但与此同时，对自然无节制地掠取也加剧了生态环境的恶化和资源的耗竭。生态文明的提出是对既往文明特别是工业文明的反思，将人与自然的关系纳入到社会发展目标中统筹考虑，生态文明用生态系统概念替代了人类中心主义，否定工业文明以来形成的物质享乐主义和对自然的掠夺。建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是通过推动文明转型，修正工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型的发展道路的过程，也就是实现环境保护历史性转变的进程。建设生态文明作为全面建设小康社会的新的更高要求，是_中央和中国政府对子孙后代和世界负责的庄重承诺。当前和今后较长一段时期，广泛动员全社会力量保护生态环境，实行最严厉的环境保护制度，采取积极措施减少污染物的排放，改善生态环境，是推进生态文明建设的重要突破口。 （二）开展污染减排工作是落实科学发展观、促进经济又好又快发展的需要 改革开放以来，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。据有关资料统计，我国创造1万美元价值所消耗的原料，是日本的7倍，美国的近6倍，是印度的3倍。消耗每吨标准煤实现的为世界平均水平的30%。二氧化硫（以下称为2）和化学需氧量（以下称为）排放总量居世界第一位，万 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1708字，正式会员可完整阅读）……
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