| 标题：s__会议精神专题辅导提纲 |
| s__会议精神专题辅导提纲 s_会议于2013年11月9日至12日在_召开。35年前十一届_全会吹来的改革开放春风，改变了中国，影响了世界；35年后的今天，在_乃至全世界期盼的目光中，又一次走到改革关口的中国，迎来了s_会议。__指出，我国改革已经进入攻坚期和深水区，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。全面深化改革开放是如期实现全面建成小康社会宏伟目标的_保障。根据“五位一体”的_现代化总体布局的要求，s_会议《决定》是一个“五位一体”的制度建设和_改革总体方案，将全面推进统筹协调经济、政治、文化、社会、生态文明建设五大领域的改革以及_建设制度改革。“五位一体”的改革总体方案是实现全面建成小康社会目标的_保障，小康社会建设的顺利推进又是改革总体方案的目标。 一、召开的时间地点 2013年11月9日 至12日 _ s_会议的重要性 1978年以来的35年，已经进行过7次_全会，每一次都对国家政治经济生活的重大问题作出了重要部署。 按照_政治惯例，每届__的一中全会往往是紧接在_代表大会之后召开，主题是“人事”，讨论选举_最高领导层，比如选举_常委，通过_书记处成员，决定_军事委员会组成人员等。而_全会，则是在_两会换届前召开，主要讨论的是新一届国家机构的人事问题。 而到了_全会，每届__即国家机构的人事问题已经安排妥当，可以全力投入国家的发展和改革问题。历届_全会往往带有每届_领导集体的烙印，往往可以通过观察_全会的举措，来发现本届_领导集体的施政特点。 从中国经济_改革进程分析，十一届_全会、十二届_全会、十四届_全会、十六届_全会都具有纲领性意义，分别标志着中国经济_改革的四个阶段，即改革的启动阶段、改革的展开阶段、构建_市场经济_框架的阶段与完善_市场经济_的阶段。 历次_全会主题 ●十一届_全会提出把“以阶级斗争为纲”转移到_现代化建设上来； ●十二届_全会标志着改革由农村走向城市，确立以公有制为基础的有计划的商品经济； ●十三届_全会适逢新旧两种_转换，因此治理和整顿了经济秩序； ●十四届_全会提出建立_市场经济_； ●十五届_全会提出建设__新农村； ●十六届_全 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1814字，正式会员可完整阅读）…… 全会指出，经济_改革是全面深化改革的重点，_问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要的经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持_领导，_的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走__道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持政府处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强_和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。 全会要求，到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。 全会对全面深化改革做出系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税_改革，健全城乡发展一体化_机制，构建开放型经济新_，加强_民主政治制度建设，推进法制中国建设，强化全力运行制约和监督体系，推进文化_机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理_，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。 全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是__制度的重要支柱，也是_市场经济_的根基。公有制经 济和非公有制经济都是_市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。 全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者_选择、自主消费，商品和要素_流动、平等交换的现代市场体系，着力清楚市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技_改革。 全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥_市场经济_优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政_改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法制政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。 全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税_是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥_和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。 全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全_机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展_。 全会提出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出来更好结合，促进国际国内要素有序_流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快_贸易区建设，扩大内陆沿边开放。 全会提出，发展_民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国_领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自制制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国_政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。 全会提出，建设法制中国，必须深化司法_改革，加快建设公正高效权威的_司法制度，维护人民权益。让维护宪法法律权威，深化行政执法_ 改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。 全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败_机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。 全会提出，建设_文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持_先进文化前进方向，坚持__文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化_改革。要完善文化管理_，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。 全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业_机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生_改革。 全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国j-a全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾_，健全公共安全体系，设立国j-a全委员会，完善国j-a全_和国j-a全战略，确保国j-a全。 全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度_，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理_。 全会提出，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建_现代军事力量体系。要深化军队_编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。 全会强调，全面深化改革必须加强和改善_领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导_作用，提高_领导水平和执政能力，确保改革取得成功。_成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才_机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方基层和群众大胆探索，及时总结经验。 全会分析了当前形势和任务，强调_同志要把思想和行动统一到_关于全面深化改革重大决策部署上来，增强进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握方向，大胆实践探索，注重统筹协调，凝聚改革共识，落实领导责任，坚定不移实现_改革决策部署。要按照_决策部署，坚持稳中求进，稳中有为，切实做好各项工作，保持经济社会发展势头，关心群众特别是困难群众生活，促进社会和谐稳定，继续扎实推进_群众路线教育实践活动，努力实现经济社会发展预期目标。 全会号召，_同志要紧密团结在以_同志为_的_周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取__新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！ 四、文献要点 1、启动“单独”二胎政策 《决定》明确坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。[1] 2、提高国企上缴公共财经比例，2020年提高到30% 组建若干国有资本运营公司，划转部分国有资本充实社会保障基金，更多用于保障和改善民生。 3、废止劳动教养制度 4、探索实行官邸制 规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待。 5、军事方面，减少非战 ……（未完，全文共13058字，当前只显示4715字，请阅读下面提示信息。收藏s__会议精神专题辅导提纲） 上一篇：2012-2013年区委党校创建工作总结 下一篇：学_在_政法工作会议上的讲话精神心得体会 相关栏目：七一党建专题 十七大 换届 学习材料 党委 党务讲话 党课教案 |