标题:如何破解基层纪检监察机关履职困境的研究
如何破解基层纪检监察机关履职困境的研究

近年来,基层纪检监察机关在上级纪委和各级党委的领导和大力支持下,充分发挥了职能作用,认真履行党章和《党内监督条例》赋予的职责,切实提高有效实施监督检查的能力和水平。随着经济社会的日益进步,改革发展不断变化的新形势对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。如何紧紧围绕加强_执政能力建设、落实_、实现中国梦等重大战略部署,为改革发展稳定提供坚强有力的政治保障,不断加强和改进纪检监察工作,有效提高新形势下实施监督检查的能力和水平,成为基层纪检监察机关充分履职的一大课题。
一、存在的困境
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    (四)职能发挥不适应。纪检监察机关的重要职能是组织协调,但在工作中,存在“大包大揽”倾向,一些本应是政府或其他机关职责范围内的事项,却由纪检监察机关牵头主抓,严重削弱了组织协调工作的有效性,造成职能错位。另外,不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能,做到全面履职,存在职能发挥单一化现象。
    (五)队伍本领不过硬。新形势给纪检监察工作带来了许多新的情况和问题,对纪检监察干部的素质和能力提出了更高的要求。目前一些基层纪检监察干部的素质偏低,专业知识贫乏,调研能力薄弱,懂法律、懂业务,能独立、规范、全面地开展纪检监察工作的骨干较少,高素质的专业人才缺乏。同时,部分纪检监察机关学习教育不到位、内部监督不落实,导致少数纪检监察干部丧失了警惕,放松了对自己的严格要求,影响了纪检监察干部的良好形象。
    二、解决的措施
    (一)完善保障机制。在现有的_下,要加强与本级党委、政府的沟通和协调,争取党委、政府在人力、物力和财力方面给予最大的支持,做到有专人做事、有办公经费、有办公设备和场所。乡纪委设专职副书记,村设纪检员,并解决纪检津贴,稳定基层纪检监察干部队伍。
    (二)增强自身素质。学习是提升干部素质、提高实践能力的最基本的方法和途径。面对新形势、新任务、新要求,纪检监察系统要采取跟班学习、举办培训班等形式加大纪检监察干部培训力度,不断增强干部政治理论和业务知识水平,提高反腐倡廉工作的素质和能力,不断适应新环境。同时,要加强纪检监察干部党性和党纪政纪条规教育,筑牢思想道德防线,坚定理想信念,牢固树立_的世界观、人生观和价值观,增强法纪观念,树立良好形象。
      (三)强化监督检查。认真贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例(试行)》等一系列廉政制度,加强对党员干部的监督管理,严格落实民主集中制,健全完善领导班子议事规则程序。注重效能监督、民主监督,确保政府高效运转。坚持以公开促公正、以公开促效率,认真落实政务公开、首问责任、行政过错责任追究等制度,下大力解决政令不畅、服务不优、执法不严、推诿扯皮等突出问题。
    (四)维护群众利益。完善工作机制,保护信访当事人的合 ……(未完,全文共1989字,当前只显示1197字,请阅读下面提示信息。收藏如何破解基层纪检监察机关履职困境的研究

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