| 标题：2014年全省环保工作报告 |
| 全省环保工作会议报告 2014年全省环保工作报告 （二〇一四年一月十三日） 同志们： 这次全省环保工作会议的主要任务是：贯彻全省经济工作会议和全国环保工作会议精神，总结2013年全省环保工作，部署2014年重点工作。 一、2013年全省环保工作进展 2013年，在省委、省政府领导和环境保护部的指导下，通过全省环保系统共同努力，年度目标任务顺利完成。全省环境质量继续保持稳中向好，地表水水质Ⅲ类以上的比例达到63.8%，跨行政区域河流交接断面水质达标率为62.9%，县级以上集中式饮用水源地水质达标率为86.1%，设区城市环境空气质量（AQI）优良率达到68.4%。据初步测算，全省主要污染物减排目标任务有望全面完成。回顾过去一年，主要抓了四个方面工作： （一）以解决突出环境问题为导向，大力推进治污减排。 一是全力抓好污染减排。75个国家减排责任书项目和3209个省计划项目全面完成。建成各类污水处理厂（站）90个，17个污水处理厂完成提标改造，全省污水处理能力达到1106万吨/日，同比增加42万吨/日。建成944万千瓦火电机组、75台热电机组、13.5万吨/日水泥熟料生产能力脱硝工程。全省煤炭新增总量控制在350万吨的年度目标内，火电脱硫脱硝效率分别达到88%和50%，同比提高3个和15个百分点。重金属排放量削减34.5%，继续保持全国领先。 二是全面加强水环境整治。按照夏宝龙书记提出的以治水为突破口推进转型升级的要求，在夏宝龙书记督办浦阳江水环境整治，李强省长督办富阳造纸行业污染整治的推动下，全省上下掀起了新一轮治水高潮。八大流域和四大河网污染防治规划深入实施，水环境保护6方面88项重点工程按计划推进。浦阳江水环境综合整治取得明显进展，浦阳江上仙屋断面高锰酸盐指数、氨氮、总磷浓度同比下降20%、38%、28%。全省清理河道垃圾210余万吨、障碍物4.4万处、病死动物近12万只。开展饮用水源保护执法检查，全面清理饮用水源保护区内污染源。积极谋划新一轮治水工作，制定实施《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1513字，正式会员可完整阅读）…… （四）以党的群众路线教育实践活动为动力，切实加强环保队伍能力建设。 一是认真组织开展群众路线教育实践活动。以把夏书记联系点建成示范点为己任，切实纠四风正作风。加强组织领导，深化学习教育，深刻查摆剖析问题，高质量开好民主生活会，以_精神开展批评与自我批评。深入实施环保厅教育实践活动“八项举措、八大行动”。厅班子制定了5个方面26项具体整改措施，建立完善了一整套内部管理和环保创新制度。推选19名环保先进典型，举办为民务实清廉先进事迹巡回报告会。认真贯彻中央八项规定和省委六条禁令，切实落实党风廉政建设责任制，着力强化教育、监督和管理。 二是推进环境管理_机制创新。改革环评制度，大幅度下放审批管理权限，发布7大类68个类别不纳入环评审批的项目名录。研究建立环境空间管制制度，起草《关于加强全省生态环境空间管制的若干意见》，编制全省环境功能区划。坚持环保行政执法与公众、舆论、司法监督相结合，创新执法监管机制。健全完善环境信息公开制度，在全国率先设立企业自行监测信息发布平台，省厅主动公开环境信息3423条。建立主要污染物总量控制激励推进产业转型升级、排污权指标基本账户量化管理等制度，创新总量管理。加快环保市场化改革，深化排污权有偿使用和交易，推进环评机构市场化改革，出台环境检测市场化政策措施。 三是提升环保基础能力。地表水交接断面自动监测网络进一步完善，大气复合污染立体监测网络建设稳步推进，三门核电厂外围辐射环境监督性监测系统建设进展顺利。数字环保工作有序推进，23个子项目已有19个通过验收。环境科技创新和环保产业发展积极推进，完成全省环保产业调查，编印浙江省环保科技先进实用技术手册，颁布实施3项浙江省地方环境标准。 总之，过去一年，我们经受了重重考验，顶住了各种压力，战胜了各种困难，各方面工作都取得了明显进展。这是全省环保系统广大干部职工开拓创新、攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表省厅党组向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我省的环境形势依然严峻，环保工作还面临着一些深层次的矛盾和问题。一是人民群众对环境现状还不满意，公众对环境问题投诉和媒体负面报道持续增加，网民邀请环保局长下河游泳和“寻找可游泳的河”大型系列报道反映了公众要求加强环境管理的期盼，日益增长的公众环境诉求正对我们形成压力，我们必须化压力为动力，加大工作力度，加快改善生态环境；二是新型环境污染快速增加，影响了传统污染治理的有效性，相继发生的PM2.5严重污染、饮用水源异味等问题引起广泛关注，我们正面临在多个领域同时开战的局面；三是环保任务快速增加，消纳了环保队伍力量增加的效应，尤其是基层环保监管面临的任务与力量不匹配、权力与责任不对等等困难与问题更加突出，有些地方有些方面监管到不了位。对此，我们必须高度重视，采取有效措施推动解决。 二、2014年全省环保工作安排 党的十八大以来，_总书记就生态文明建设发表了一系列重要讲话。中央和省委省政府就加强生态文明建设，开展大气污染防治、水环境综合整治等作出了一系列重大决策部署。夏书记、李省长亲历亲为抓环保，为环保创造了前所未有的良好条件。当然，环境形势的严峻，社会对改善环境质量的诉求与关注度上升，也使我们面临前所未有的压力与挑战。今年，又是全面深化改革开启之年，也是“五水共治”铺开之年。在新的一年里，我们要抓住机遇、迎难而上，认真学习贯彻_总书记系列重要讲话精神，切实落实省委省政府和环境保护部的决策部署，以改革为动力，以治水为牵引，以前所未有的力度、广度、深度推进生态建设和环境保护。总体要求是：牢牢把握保护环境、优化发展、维护权益的工作方针，坚持污染整治与转型升级互动，着力解决突出环境问题，完善环境保护管理的_机制，有效改善生态环境质量，提高生态文明水平。 2014年全省环保工作的主要目标是：化学需氧量、氨氮、二氧化硫削减2.5%，氮氧化物削减4%，力争提前一年完成“十二五”化学需氧量和二氧化硫减排目标。全省地表水水质Ⅲ类以上的比例达到64%，县级以上集中式饮用水源地水质达标率达到87%；设区城市环境空气质量（AQI）优良率达到69%以上；全省生态环境状况指数继续位居全国前列。 要完成今年全省环保工作任务，必须以敢于担当、勇于创新、专于务实的精神和作风，抓改革、抓落实、抓重点、抓监管。抓改革，就是要着眼于推进环境治理体系和治理能力现代化，深化环境保护_改革，建立健全环境保护制度，创新环境管理方式方法。抓落实，就是要把落实放在重中之重，把已经出台的一系列政策文件、工作计划落到实处，坚持任务项目化，明确责任、进度、要求，保质保量有序推进；抓重点，就是要着力解决突出环境问题，在突出抓好水环境整治的同时，抓好大气和危废污染治理，减少污染物排放总量，让人民群众实实在在感受到环境质量在趋于改善；抓监管，就是要着眼于解决好监管不到位的问题，切实履行环保部门监督管理的基本职责，完善执法监管体系，增强执法监管威慑力，形成源头严防、过程严控、后果严惩的全过程监管格局。 主要抓好九项工作： （一）重拳出击抓水污染防治。 围绕“五水共治”工作大局，深入贯彻《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》，全面打响新一轮治水攻坚战。 一是实行最严格的标准和监管。严格准入监管，凡不符合水环境功能区要求的建设项目一律不予审批。严格整治倒逼，按“五个一律”要求，全面整治重污染行业。严格执行水污染物排放标准，严厉打击超标超总量排污行为。开展分流域分行业的化学需氧量、氨氮、总磷、总氮特别排放限值制定工作。严格落实太湖流域水污染物特别排放限值，做好钱塘江流域实施制浆造纸等11个行业水污染物特别排放限值的准备工作，确保年底前全面实施。实行最严格的水环境监管制度，对环境违法行为坚决实行“零容忍”。 二是推进全领域治水。全面完成饮用水水源安全隐患整治，积极开展水源地生态保护与修复。以浦阳江水环境综合治理为示范，加快推进金华江、东阳江、鳌江、运河等八大流域重要污染河段整治。全面推进平原河网水环境治理，基本消除垃圾河，有效改善臭河、黑河水质。坚持陆海统筹，深入实施杭州湾、乐清湾区域污染综合整治方案，推进象山港、三门湾、台州湾等海湾污染防治。 三是注重治水与产业转型升级有机结合。以治水倒逼转型升级，通过转型升级减少污染物排放量。在狠抓重污染高耗能行业整治提升的同时，积极推动高效生态农业发展，全面加强农业面源污染防治，推进畜禽养殖区域和总量双控制。加强水产养殖污染防治，严格控制养殖区域、容量和方式。 四是统筹推进基础设施建设。认真制定全省治水重点项目计划，组织协调好基础设施、工业污染整治、农业农村污染整治、生态保护修复、饮用水源保护、近岸海域污染治理、监测监管能力建设等“721”千亿治水工程的项目，明确工作责任、进度要求、考核办法、保障措施，加强督促检查。要通过严格的执法监管，督促各地各有关部门加强城乡污水处理设施建设运营管理，有效提高污水收集率和处理达标率 ……（未完，全文共10894字，当前只显示3934字，请阅读下面提示信息。收藏2014年全省环保工作报告） 上一篇：2014年卫生局群众路线学习计划 下一篇：县人民医院开展党的群众路线教育实践活动实施方案 相关栏目：环保 城建讲话 |