| 标题：关于镇乡（街道）开展党的群众路线教育实践活动的指导意见 |
| 中共兰溪市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室文件 兰群组办〔2014〕20号 关于印发《关于镇乡（街道）开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》等 2个指导意见的通知 各镇乡党委、街道党工委： 现将《关于镇乡（街道）开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》和《关于农村、社区开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 中共兰溪市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年4月28日 关于镇乡（街道）开展党的群众路线教育实践活动的指导意见 根据金华市委教育实践活动办公室《关于印发<关于镇乡（街道）开展党的群众路线教育实践活动的指导意见>等2个指导意见的通知》（金群组办〔2014〕7号）和市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（兰委〔2014〕5号）精神，对深化镇乡（街道）“全科干部，全心服务”，扎实开展教育实践活动提出如下意见。 一、主要目标任务 镇乡（街道）开展教育实践活动主要任务是抓住反对“四风”这个重点，巩固“全科干部”队伍建设成果，着力解决领导班子和领导干部存在的政绩观偏差、精气神不足、执行力不强、“最后一公里”不通、侵害群众利益、内部管理不规范等突出问题；着力完善直接联系服务群众机制、回应群众关切，解决实际问题，维护群众利益，加强“五好”服务型乡镇建设；着力抓好“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等中心工作，使党员干部队伍素质有新提高、与群众感情有新增进、服务效能有新提升、整体形象有新转变。 二、各环节的重点工作 镇乡（街道）开展教育实践活动，要按照中央、省委、金华市委和市委部署精神，紧扣“全科干部、全心服务”要求和本地实际，把握关键环节步骤，合理安排时间进度，确保规定动作做到位，自选动作有特色。 （ ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1353字，正式会员可完整阅读）…… 3、广泛开展谈心交心。党（工）委书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管范围内的机关干部、所联系村（社区）、企业等单位党组织的负责同志要普遍开展谈心交心，充分沟通思想、交换意见，力争把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。其他党员干部也要以支部为单位，开展谈心交心。 4、召开专题民主生活会和组织生活会。镇乡（街道）领导班子要召开专题民主生活会，时间一般不少于1天。会上，要按照“人人说我、我说人人”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评。会后，要在一定范围内通报专题民主生活会情况。联系的市领导要全程参会指导，市委督导组组长要进行点评，市纪委和组织部要派员参加会议。镇乡（街道）机关及直属单位党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。镇乡班子成员要参加所在支部的专题组织生活会。 （三）整改落实、建章立制 1、认真制定整改方案。针对查摆出来的问题，镇乡（街道）党（工）委书记负责主持制定领导班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人。班子成员要制定个人整改措施。整改方案和整改措施报市委督导组和市委教育实践活动领导小组审核把关。实行开门整改，作出公开承诺，及时公布整改情况，请党员干部和群众监督、评价。 2、联动开展九项整治。针对镇乡（街道）存在的突出问题，重点围绕九个方面抓好专项整治：一是整治镇乡干部“机关化”、脱离群众、“走读”等不良风气；二是着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题；三是严肃查处挪用、截留、侵占惠民物资和资金现象；四是坚决查处违规经商办企业、违规插手工程项目、违规处置集体资产、违规占用土地和侵占各类资源等行为；五是集中清理在编不在岗、编外大量聘用人员；六是严肃处理无故旷工、迟到早退、擅离职守、公车私用、公款送礼、公款吃喝、参与“酒局”、“牌局”等行为；七是全面开展信访积案排查化解工作；八是上下联动整治基层反映强烈的牌子多、检查多、考核多、台账多等问题；九是上下联动开展“四破”专项整治。 3、建立健全镇乡干部直接联系服务群众七项制度。着眼镇乡干部工作定位，着力健全镇乡干部直接联系服务群众长效机制，促进作风建设常态化、制度建设长效化。一是深化住夜值班制度。镇乡干部每周至少在镇乡住夜2天以上。其中，一天开展夜学夜读、一天开展夜访夜谈。所驻村召开重要会议、研究重大党务村务、推动重点工作、解决难点问题、化解重大纠纷、处置突发事件时，联村干部必须到场。二是推行步行入村制度。所联系村距离镇乡政府较近的，联村干部一般应步行入村；距离较远的，进村后要坚持步行，随时了解群众需求，解答群众疑问，帮助解决困难。三是完善民情档案制度。联村干部要指导所联系村按照“一村一册、一户一档、一事一表”的要求，建立健全民情档案，详细记录村情、户情、民情。民情档案内容应根据走访情况随时补充调整。鼓励有条件的地方建立电子档案。四是深化共同劳动制度。联系干部每周至少参加一次联村的生产劳动或公益活动，通过与群众在田间地头同洒汗水、在农家宅院促膝谈心，密切与群众的联系。五是健全在村考勤制度。联村干部每周到联系村工作不少于3天，所联系村党员走访群众时，联系干部应一起参加。联村干部在村工作考勤情况，要详细记录在案。六是建立民情比武制度。各镇乡（街道）要定期组织“全科民情大比武”，重点考察联村（社区）干部对所联系村（社区）民情民意的熟知程度，“比武”成绩与年度考核、激励奖惩挂钩。七是建立群众评价制度。联村干部出勤、工作、服务村民等情况每周在村公布。每年组织村（居）民代表对联村（社区）干部履职情况进行现场质询和考核评议，促使镇乡干部真正深入农村一线真抓实干。 三、开展活动的相关要求 镇乡（街道）党（工）委要切实担起责任，重点抓好班子自身的教育实践活动。党（工）委书记要履行第一责任人职责，班子成员要自觉走在前头、作出示范。要把开展教育实践活动与当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，扎实推进“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、“四破”专项整治等中心工作，坚持两手抓、两不误、两促进，以教育实践活动成效助推经济社会发展。 镇乡（街道）党（工）委领导班子要认真履行“一岗双责”，结合分片包村等工作分工，联系指导村（社区）及辖区单位党组织开展好教育实践活动。切实加大低星级村集中整顿力度，逐一分析原因、提出对策、落实责任。要把选优配强基层党组织书记作为集中整顿的首要任务，对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要全部选配到位，不能胜任现职的要尽快调整。对基础薄弱、情况复杂、困难较多的基层党组织，镇乡（街道）主要领导要挂钩帮扶。6月底前，要基本完成整顿任务。进一步深化党员“五星管理”工作，积极稳妥开展好不合格党员处置工作，为基层党组织开展党的群众路线教育实践活动创造条件。 关于农村、社区开展党的群众路线 教育实践活动的指导意见 根据金华市委教育实践活动办公室《关于印发<关于乡镇（街道）开展党的群众路线教育实践活动的指导意见>等2个指导意见的通知》（金群组办〔2014〕7号）和市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（兰委〔2014〕5号）精神，立足我市基层实际，制定农村、社区开展教育实践活动指导意见如下。 一、目标要求 基层党组织开展教育实践活动，要紧紧围绕反对“四风”，突出基层服务型党组织建设这一着力点，重点解决基层党员干部和党员队伍中存在的阵地意识不强、党员意识弱化、组织纪律性不强、群众观念和服务意识淡薄等问题，打通联系服务群众“最后一公里”。 二、方法步骤 基层党组织开展党的群众路线教育实践活动坚持简便易行原则，合理确定时间、步骤和方式方法，做到三个环节有序衔接、整体贯通。重点抓好10项工作： （一）召开一次动员部署会。制定活动计划，召开全体党员大会，由党组织书记对开展教育实践活动作动员部署，讲清楚开展活动的目的意义、方法步骤、上级党委的要求和工作安排。上一级党委联系领导要参加动员会，对活动提出要求。镇乡（街道）联村干部要参加村党组织的动员会。联合组建的党组织，由镇乡（街道）或主管部门统一组织召开动员部署会。 （二）组织一次集中学习讨论。采取通俗易懂、党员喜闻乐见的方式开展学习，每个基层党组织至少要看 ……（未完，全文共7308字，当前只显示3519字，请阅读下面提示信息。收藏关于镇乡（街道）开展党的群众路线教育实践活动的指导意见） 上一篇：发挥教化功能在教育培训工作中的作用 下一篇：加强和改进基层网络日常管理的几点思考 相关栏目：社区 乡镇社区 七一党建专题 党章 群众团体 教育 大学生 社会实践 创建活动 计划规划 |