| 标题：**市探索中小学教师“县管校用”管理模式 | ||
| **市探索中小学教师“县管校用”管理模式 为进一步促进教师资源优化配置和城乡教育均衡发展，充分调动广大教师的工作积极性。近年来，**市深入推进教育人事制度改革，采取了一系列措施并制定了相应政策，大力探索“教师人事关系收归县管，实施教师校际交流工作”管理模式，坚持以“县管校用”为抓手，在教师编制落实、职称评聘、财政补助等方面下工夫，创新工作方法（“特岗教师行动”、“小片区管理”、“组建教育集团”），积极推动义务教育师资均衡配置，提升义务教育水平和质量，促进城乡教育均衡发展。 一、“县管校用”政策实施的主要做法和基本情况 为进一步促进教师资源优化配置和城乡教育均衡发展，充分调动广大教师的工作积极性，“县管校用”试点工作开展以来，**市采取了一系列措施并制定了相应政策，有效促进了这项工作的开展。 （一）县域内义务教育学校教师校际交流。本着“科学合理、公开规范、积极稳妥、以人为本、促进发展”的原则，**市积极搭建三个交流平台，让教师在合理的交流中进一步促进教育均衡，提升教育质量。一是城区学校教师交流平台。以城区学校“结盟重建”行动为重点，着力推进优质 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略847字，正式会员可完整阅读）……
（三）大力整合区域教育资源。实行城区义务教育六个小片区管理，片区内的学校实行“三统筹”，组建**市实验小学教育集团、附小瓮窑分校、每年指定10所农村薄弱校进行托管等。特别是2012年，**市以片区“优质校”为龙头整合周边“一般校”组建教育集团，在市实验小学基础上组建**市实验小学教育集团，集团下设三个分校。该集团的组建，带动集团内各薄弱小学在学校管理、教师培训、教学研究等方面的均衡发展和共同提高，进一步缩小校际之间差距，对市探索县域义务教育均衡化发展起到促进作用。 （四）完善中小学教师职称评聘标准。一是对中高级教师职务职数安排实行总量控制。从2010年起，中高级教师职务职数安排按照“以县为主”的教师管理_精神，市公务员局实行总量控制，市教育局根据各校教师结构实际和未聘中高级教师数安排职数,两家联合发文下达聘任职数。二是实行农村教师职称评聘倾斜制度。出台了《关于下达农村特岗教师聘任职数的通知》（安人事〔2011〕12号）和《关于做好农村特岗教师中高级职务聘任工作的通知》（安教〔2011〕167号）等文件，规定在农村特岗学校的教师，凡取得中、高级教师职务任职资格的，全部予以聘任并兑现工资待遇。中小学中高级教师职称指标重点向农村特岗学校、教学第一线教师和边远山区学校职数比例少的学校倾斜。此外，对交流教师和校长继续保留原有职称和待遇，职称评聘优先。三是对教师实行全员岗位设置聘用管理。2011年出台了临近三年退休教师不占核定岗位职数、“两提前”（即连续三年考核优秀和业绩突出，且获得市委、市政府或宁德市教育局及其以上表彰嘉奖的，可以提前一年竞聘）、“四优先”（即聘龄长者优先，教龄长者优先，年龄大者优先，表彰荣誉级别高者优先）等优惠政策。2012年5月底，我市全面完成了岗位首轮聘用和工资认定工作，标志着我市教育系统人事制度改革开始实现由身份管理向岗位管理的转变，并将逐步打破教师中高级职务终身制，建立“教师职务能上能下，待遇能升能降”的教师任用新机制。四是对凡在农村学校任教累计满25年及以上且仍在农村学校任教的教师，取得中高级专业技术职务任职资格的，都直接予以聘任。目前我市已聘农村任教累计满25年及以上的中学高级教师29人，中学一级教师3人，小学高级教师132人。 （五）保障教育事业发展经费需求。财政部门大力支持县域内义务教育学校教师校际交流，给予到边远、偏僻的特岗学校上课公办教师每人每月100-200元不等的特岗补助，全年财政投入120多万元。给予松罗、晓阳、范坑等三个地处偏僻山区乡镇的6所学校的教师补贴。给予特岗教师体检补贴。给予特教学校教师特教津贴，每人按基本工资的15%给予发放。对农村学校给予生均公用经费倾斜，500人以下的农村中学、中心校全年财政投入预计230万元，30-100人的农村完小校、教学点全年财政投入约30万元。此外还进一步完善中小学校舍建设及义务教育学校标准化建设，今年投入4900万元用于中小学“班班通”、部分学校标准化建设、职业技术学校教学楼续建及义务教育均衡发展项目。2013年财政投入400多万元用于教师培训，以提高教师的教学水平。 二、“县管校用”政策实施的工作成效 （一）打破了“按校定编”“教师一校定终身”的传统编制管理办法，实现了身份管理与岗位管理相分离，对行政区域内的师资力量实行了统一的调配和管理，充分发挥现有编制资源的最大效益，最大化地整合资源，初步实现县域范围内教师的无校籍管理，切实解决了“校管校用”中教师轮岗交流没有归属感，缺乏积极性等问题。 （二）实现了城乡教师资源优化配置、统筹安排。通过教师资源的统筹配置、交流、互动，打破了“校管校用”中“优秀教师”过于集中的现状，根本上消除了教师在轮岗学 ……（未完，全文共3963字，当前只显示2201字，请阅读下面提示信息。收藏**市探索中小学教师“县管校用”管理模式） 上一篇：泉州市事业单位登记管理实地核查的探索与思考 下一篇：**市委编办推进县级公立医院法人治理结构注重抓好“四个环节” 相关栏目：教育 学校 教师 其他重大节日纪念日专题 管理 |