| 标题：公立医院必须管办分离 | ||
| 公立医院必须管办分离 国务院医改专家咨询委员会委员、国务院研究室综合司司长 陈文玲 《２０１１年中国医药卫生_改革报告》１５日在京首发。作为报告的主编之一，陈文玲认为，在健康与医疗服务方面，政府出资购买公共服务的比重应不断提高，直至成为政府提供公共服务的主要形式 我国目前95%以上的公立医院，都承担着政府直接提供公共服务的功 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略292字，正式会员可完整阅读）……
另一方面，政府应通过直接提供公共服务、付费购买公共服务和对多种医疗服务机构进行有效监管，提高公共服务资源配置的效率。 分离政府作为公共服务购买者、供给者、政策制定者和监管者的职能，是现代国家政府改革政府公共服务与管理的新做法。政府作为公共服务提供的责任者，既可以直接提供公共服务，也可以付费购买公共服务，同时还应对多种服务供给主体进行监管和制定政策。在健康与医疗服务的公共服务方面，英国、法国等国家主要由政府直接开办的医疗机构提供，美国、荷兰等国家主要由政府与商业保险机构和个人建立共付机制，向营利性和非营利性医院购买服务，由国家、雇主与个人共同支付费用。 同时，公立医院的政府出资部门必须与监管部门分离，出资部门的责任在于筹资和保障出资的合理有效。监管部门的责任在于干预各类行为主体的经济和社会活动，包括公共服务产品、公益性服务产品、商业性服务产品的价格、质量、进入和退出等经济性内容，及安全、健康、卫生、环境保护等社会性内容。即使是对公共服务品的监管，也必须深度介入和积极干预公共服务供给，提高公共服务资源配置的效率，包括进行政府内的有效监管和商业性有效监管。 到2020年，我国医疗卫生_的总体框架应该是：一方面，坚持公共医疗卫生的公益性质，着眼于实现人人享有基本医疗服务的目标，建立满足人民群众基本医疗服务需求的国家公共卫生服务体 ……（未完，全文共1262字，当前只显示760字，请阅读下面提示信息。收藏公立医院必须管办分离） 上一篇：把发展经济与保护生态统一起来 下一篇：网意与民意的三个应该注意的问题 相关栏目：医院 |