标题:创新社会管理重在解决“三管”
创新社会管理重在解决“三管”


加强和创新社会管理,是全党全社会的一项重大战略任务。近年来,湖北省委、省政府按照中央要求,深入贯彻落实科学发展观,把加强社会管理和加快经济发展放在同等重要位置,以保障和改善民生为重点,以加强群众工作为抓手,以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口,出台了加强和创新社会管理工作的意见,明确了管理的理念、机制、手段和方法,突出了“管什么、谁来管、怎么管”的问题,走出了一条行之有效的社会管理及其创新的新路子,为促进经济社会发展创造了良好的社会环境。
  一、抓住六个要素,解决好“管什么”问题
  从湖北的实际出发,我们在推进社会管理及其创新中,突出抓“人、房、车、场、网、会”6个要素。其中,“人”的重点是流动人口和特殊人群。“房”的重点是出租屋 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略619字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 承担的社会管理和公共服务事务。着力发挥各级社会治安综合治理委员会的组织协调作用,相关职能部门各负其责、协作配合,形成社会管理合力。紧紧依靠乡镇街道、社区村组和企事业单位等党的基层组织和基层干部,以人民群众的广泛参与增强社会管理的活力。
      在实践中,我们积极探索并建立了以党组织为核心、基层政府行政管理和基层群众团体、自治组织管理相结合的基层社会管理_。一是依靠基层组织管。加强和完善基层社会管理和服务体系,搭建县级社会矛盾调解服务中心、乡镇街道综治维稳信访服务中心、社区(村)公共管理服务中心等“三个平台”,建立完善化解社会矛盾层级管理办法,整合基层管理和服务资源,实行集中办公“一体化运作”,接待群众“一条龙服务”,化解矛盾“一竿子到底”。同时,进一步加强对非公有制经济组织、社会组织的管理和服务,推进基层党组织和群团组织在非公有制经济组织、社会组织中的全覆盖工作,发挥国有企事业单位在社会管理和公共服务方面的重要支柱作用,做到哪里有人群,哪里就有党团组织,哪里就能够提供有效的管理和服务。整合基层管理和服务资源,加大人力、财力、物力投入,将基层综治维稳工作经费纳入同级财政预算,夯实基层社会管理的基础。二是依靠群众自治管。在乡镇街道、社区村和企事业单位建立了2.5万支企事业单位安保队、城市街道巡逻队、农村治安联防队和64万个社区楼宇治安员、流动人口协管员、农村治安中心户,制定“以奖代补”政策,调动了群众参与维护治安、化解矛盾、掌握民情、互帮互助的积极性。三是依靠专业队伍管。建立健全应急救援和处置突发事件的“三支队伍”:以公安、消防、武警和民兵预备役为主体的骨干队伍,以卫生、城建、交通等部门和各类专家为主体的专业队伍,以厂矿企业专兼职人员和志愿者为主体的辅助队伍,经常性开展实战演习,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
      三、做到三个明确,解决好“怎么管”问题
      明确管理方向,立足“三个相适应”。以中国特色社会主义理论体系为指导,针对社会管理领域存在的突出问题,创新理念思路、_机制、方法手段,努力提高社会管理科学化水平,走中国特色的社会管理创新之路。立足于社会管理与经济发展水平相适应,构建与发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化以及构建和谐社会要求相适应的中国特色社会管理_;立足于社会管理与基本国情相适应,不简单照抄照搬其他国家的模式,坚持从各地实际出发,走自己的路,创本地特色;立足于社会管理与依法治国相适应,用法律手段调节经济社会关系和规范社会秩序,把社会管理纳入法制化轨道。
      明确管理理念,坚持“三个为先”。坚持发展为先,科学发展、统筹协调,以经济建设为中心,把社会管理摆在更加突出的位置,全面、协调推进经济、政治、文化、社会建设,从根本上解决经济建设“一手硬”、社会管理“一手软”的问题;坚持服务为先,把社会管理的重点落实到对人的管理和服务上,在服务中实施管理,在管理中体现服务;坚持群众为先,把群众工作作为社会管理的基 ……(未完,全文共2672字,当前只显示1608字,请阅读下面提示信息。收藏创新社会管理重在解决“三管”

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