| 标题：_立法规划座谈会议上的发言 |
| _立法规划座谈会议上的发言 各位领导、各位同志： 作为一名地方立法工作者，我想结合湖南的地方立法实践，从关注国家立法与地方立法二者之间如何实现良性互动的角度出发，就国家立法项目的选定、立法范本制度的参考以及立法规划项目的衔接等方面谈点粗浅的认识，与大家作个交流。 一、国家立法在调整具有根本性、全局性、稳定性社会关系的问题上责无旁贷，应当勇于破冰。大家都知道，__法律体系已基本形成，但完善__法律体系的脚步并未停止，任重道远。虽然当前和今后一段时修改、完善现有法律会成为立法的一个重 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略449字，正式会员可完整阅读）…… 三、国家立法层面不成熟，需要地方立法“试水”的，要尝试着交由地方先行先试。我始终认为，国家立法与地方立法并不是孤立的，是不能割裂的，二者之间应当能够找到有机的结合点。因此，我建议，可否由_人大常委会法工委统筹_的立法，将一些关注度较高，难度较大，国家立法层面尚不成熟的立法规划项目，有意识地安排交由一些省级人大率先进行立法，并加强指导，充分发挥地方立法“试验田”、“船小好掉头”的优势，为国家立法提供借鉴，避免立法资源的浪费与重复。比如，关于民间借贷方面的立法，就可以尝试着让东部沿海经济发达地区的省份率先进行立法，并加强指导，等时机成熟，试行一段时间后，再进行总结，上升为国家层面的立法。再比如，关于个人信息保护方面的立法，也可以让一些省份率先进行立法，先“走走看”，看看法规试行的效果，再进行国家立法。总之，国家立法与地方立法层面应该可以形成良性互动，而不是各自为战。 最后，我还想借这个机会，建议_人大在制定五年立法规划时，能够将该些法规能够列入，供参考。一是法院组织法、检察院组织法的修改。两个组织法制定时间较早，与后来制定的法官法、检察官法有 ……（未完，全文共1939字，当前只显示1167字，请阅读下面提示信息。收藏_立法规划座谈会议上的发言） 上一篇：艺术团演出制度 下一篇：从税收视角谈**财源建设之策 相关栏目：法律 政法武装 政治法律 人事 城建讲话 计划规划 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |