| 标题：社会工作部关于社区行政性负担问题及有关情况的报告 | ||
| 社会工作部关于社区行政性负担问题及有关情况的报告 X区对社区工作中存在的主要问题进行了梳理，并认真进行了分析，现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 X区现辖XX个社区居委会，拥有社区居干XXX人，平均年龄XX岁，大专以上文化程度XXX人，占XX%，高中文化程度XX人，占XX%。按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，居委会应承担的任务有六项：“宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的_精神文明建设活动；办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；调解民间纠纷；协助维护社会治安；协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等工作 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略574字，正式会员可完整阅读）……
X、各类考核验收不断增加。经统计，社区每年要接受组织、纪检、宣传、统战、工会、共青团、妇联、关工委、民政、社保、就业、计生、卫生、城管等十余种考核，每种考核均要检查台帐、实施方案、活动图片、简报、总结等资料。为达到考核要求，社区一项活动，需要在几种台帐里存档资料，极大地增加了社区工作量，社区人员的大量精力都集中在整理考核资料上，因而走访居民、服务群众的时间和次数大量减少。 X、其它负担不断加重。随着经济社会的发展和居民生活水平的不断提升，社区居委会服务事项不断增加。其中一些事项居委会无法办理。如盖章问题，每年车辆审查时，交管部门要求驾驶员或车主到所在居委会盖章证明此车辆和车主未违法，然而，社区既无车辆档案，又无执法权，无法确定所辖社区居民是否存在违法情况；社区居民遗失医院住院发票，社区需出具证明。这样的证明使社区左右为难，一方面居民无证明就无法办事，另一方面社区没有权限和权力。 三、原因分析 X、_机制不顺。职能部门、街道（乡镇）与社区关系不清。一方面，行政化的领导、指令、管理模式没有因城市化进程加快、社区不断扩大而转变为指导、协调和服务，考核、检查、下达任务多，倾听意见、指导、帮助、协调少。 X、监督机制不健全。为解决社区负担过重问题，X区印发了《社区工作申报准入办法》，规定政府职能部门在社区设立机构和工作进社区必须向区社区建设领导小组提出申请，实行准入审批。但由于领导、部门的思维习惯和部门工作规程未变，收效甚微。加之尚未建立一套行之有效的评议监督机制，对工作进社区的不合理任务没有及时进行必要的监督评估，因而造成目前社区负担依然较重。 四、意见建议 1、落实石党发[XXXX]XX号文件精神，严格控制对社区的达标创建评比活动次数。至上而下梳理各类达标创建、考核评比活动，整合、减少不必要的检查、考核；依照《城市居民委员会组织法》的规定细化准入制的相关细则，赋予审批“准入”规定的部门较大权限，可向市委、区委建议干部的任免、部门的处罚，市直、区直部门工作事项严格执行准入制，未经批准的达标创建、考核评比和部门、街道承担的事项一律不准进入社区。建立公共事务进社区的“费随事转、权随责移”的运行机制，经审批的事项进社区必须跟进经费、人员、培训和指导，以解决社区居委会在协助、协调服务管理工作中经费不足的矛盾。 2、重新界定、梳理部门规范性工作，合理设定、下放权限。对涉及居民直接利益关系、与社区服务群众密切相关的工作进行认真梳理，属于“两个中心”的工作下放到街道“两个中心”，减少不必要的审批程序，如：老年人优待证的办理、城市最低生活保障金的审 ……（未完，全文共2478字，当前只显示1491字，请阅读下面提示信息。收藏社会工作部关于社区行政性负担问题及有关情况的报告） 上一篇：地税局深化征管改革工作情况汇报 下一篇：2014年上半年加强和创新社会管理工作总结暨下半年工作思路（社工部） 相关栏目：大学生 社会实践 社区 乡镇社区 政府 人事 行政 工商 调研报告 工作总结 工作汇报 |